フランスの軽油価格急騰は、欧州全体で起きている精製済み軽油の供給逼迫の一部だ。AFPがフランス経済省サイトに掲載された8,700超の給油所価格を集計したところ、9月21日の平均は1リットル当たり2.41ユーロに達した。EUの加重平均も9月17日時点で2.26ユーロとなり、1週間で4%、2月27日からは38%上昇している。
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重要なのは、今回の値上がりを単純な「原油高」と捉えないことだ。トラック輸送、農業、産業などで広く使われる軽油は、原油を精製し、海上・陸上輸送を経て販売網へ届けなければならない。その各段階で、従来より余力が小さくなっている。
軽油が原油以上に上がりやすい理由
中東情勢が石油製品の流れを乱している
中東の不安定化は、原油だけでなく、軽油やジェット燃料といった石油製品の市場にも大きな価格変動をもたらしている。欧州委員会によると、EU域内では製油所の増産と世界市場からの代替調達により、軽油・ジェット燃料の需要はなお満たされており、商業在庫と緊急在庫も当面は十分な水準にある。
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ただし、これは市場が楽な状態にあるという意味ではない。途絶・減少した供給を別の地域から補うには、より長い輸送ルートと限られた貨物をめぐる競争が必要になる。欧州の軽油輸入量は7月に日量156万バレルまで低下し、1月の日量197万バレルから減少した。産業・農業向けの追加供給を確保しにくくなっている。
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ロシアの輸出禁止が供給をさらに絞った
ロシアは、ウクライナによる製油インフラへの攻撃を受けて軽油輸出を禁止した。この措置は、すでにタイトだった世界市場を一段と締め付けた。発表後、欧州の軽油精製マージンは1バレル当たり60ドル超へ上昇した。
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精製マージンとは、原油価格に対して精製済み燃料がどれほど高く取引されているかを示す目安だ。これが急拡大すれば、原油価格が過去最高値でなくても、製油所や燃料の買い手が完成品の軽油をより高値で確保しようとし、卸売価格から給油所価格へと上昇圧力が波及する。
在庫という「緩衝材」が薄くなっている
欧州では燃料在庫の積み増しではなく、取り崩しが進んできた。中東の供給ルート混乱で軽油輸出が減少し、消費側が在庫を使って対応したためだ。欧州の軽油在庫は7月時点で2022年以来の低水準にあった。
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在庫が少ないからといって、直ちにすべての給油所で燃料切れが起きるわけではない。しかし、海運、製油所、輸出規制で新たな混乱が起きた際に、価格上昇を吸収する余地は小さくなる。
EU全体の緊急供給不足ではないが、脆弱な市場
欧州委員会は9月8日時点で、EUには「現時点で供給問題はない」と評価している。製油所の増産と代替輸入により、需要は満たされているためだ。
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より正確には、欧州は「燃料がない」状態ではなく、供給を維持できてはいるが、調達コストが高く、代替もしにくい状態にある。消費者が記録的な給油価格を目にしていても、EU全域の物理的な供給危機とは必ずしも同義ではない。
各国の対応はどう違うか
フランス:影響の大きい業種に限定して支援
フランスは、一律の燃料税減税ではなく、燃料コストの影響を受けやすい業種への支援を年末まで延長した。漁業向け支援は1リットル当たり25サンチームから35サンチームへ引き上げられ、対象となる建設・公共工事企業への支援は20サンチームで継続される。
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ハンガリー:価格上限ではなく対象車両の所有者へ給付
ハンガリーは新たな価格上限を設けず、対象となるディーゼル車の所有者へ補償を行う方針だ。政府は、出力150馬力以下のディーゼル車の所有者に対し、12月までに合計2万フォリントを支給するとしている。価格上限は供給不足を招くおそれがあるとの判断だ。
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ドイツ:10月から1リットル約0.17ユーロの減税
ドイツは10月1日から年末まで、ガソリンと軽油の税負担を1リットル当たり約0.17ユーロ引き下げる。エネルギー税を0.14ユーロ下げ、付加価値税の減少分も合わせた給油価格への効果が約0.17ユーロと見込まれる。政府は2027年1月1日までに、燃料価格上限の可能性についても協議する予定だ。
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スペイン:軽油の税還元を拡大
スペインは、7月の軽油価格急騰を受け、9月1日から軽油の税還元を1リットル当たり0.20ユーロへ倍増させた。
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アイルランド:物品税の引き上げ復活を延期
アイルランドは新たな一律減税ではなく、燃料税軽減措置を段階的に元へ戻す際の物品税引き上げを延期した。つまり、9月・10月に予定されていた税率引き上げの復活を先送りした対応である。
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今後の焦点
価格の行方を左右するのは、中東からの石油製品の流れが正常化するか、ロシアの輸出が再開されるか、そして冬季の需要が強まる前に在庫を積み戻せるかだ。欧州委員会は供給が当面十分だとみているが、混乱した貿易ルート、制約のある精製能力、薄い在庫という組み合わせにより、欧州の軽油価格は追加の供給ショックにきわめて敏感な状態にある。
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