今回の圧力作戦の標的は明白だ。EASAのフロリアン・ギレルメ事務局長は2025年4月、C919が欧州の型式証明を取得するには「あと3年から6年かかる」と明言し、最も早くて2028年、場合によっては2031年までずれ込むとの見通しを示した 。COMACは当初、2025年までに認証を取得したいと考えていた
。EASAは2025年11月に検証飛行のため上海にテストパイロットを派遣したが
、同局の幹部は一貫して、安全性評価には「必要なだけの時間をかける」としている
。
商業航空機の発注を外交カードとして使うのは、中国政府にとって新しい手法ではない。2012年から2013年にかけ、中国はEUの排出権取引制度に抗議するため、推定120億ドル相当のエアバス機の発注を凍結した 。その後のフランス大統領の訪問やエアバス側の働きかけにより、A330型機45機の発注凍結は部分的に解除されている
。今回の規制圧力も、COMACの野望に合わせてアップデートされた、同じ戦略ロジックに基づいている。
今回のエアバス納入遅延は、単独で起きているわけではない。中国は2025年4月、国内航空会社にボーイング機の受け入れ停止と、米国製の航空部品・装備品の購入中止を指示し、対米貿易摩擦を激化させた 。一方、ブリュッセル(EU)は中国製電気自動車へ関税を課しており、米国の保護主義ですでに緊張が高まっていたEUと中国の関係にさらなる摩擦を加えている
。エアバスは、サプライチェーンの混乱、米国によるエンジン輸出の一時凍結、そして引き渡し未了の機体を保管せざるを得ないエンジン不足といった、複数の火種の矢面に立たされている
。
中国はまた、対米緊張への対抗軸として航空機発注の一部をエアバスにシフトさせる一方で、まさにその納入手続きを人質のように扱い、COMAC認証を巡って欧州に揺さぶりをかけている 。これは戦略的な綱渡りだ。北京は一方でエアバスに秋波を送りながら、もう一方の回路では締め上げているのである。
中国の航空市場に対するエアバスの深い事業依存が、この戦術に現実味を与えている。中国の航空会社は数百機のエアバス機を運航し、さらに数百機を確定発注している。最終的な納入許可を政治的な調節弁に変えることで、北京はエアバスの四半期キャッシュフローと年間納入目標を直撃できる。これは、欧州各国政府と規制当局に対し、COMACの認証審査のスピードにもっと注意を払うよう強いる、強力なインセンティブとなる。