La missione di Tô Lâm in Russia e Francia: cosa porta al Vietnam

La missione di Stato e ufficiale di Tô Lâm in Russia e Francia, dal 7 al 12 settembre 2026, ha avuto un obiettivo molto pratico: allargare le opzioni del Vietnam in settori decisivi per la crescita — energia, industria, ricerca, infrastrutture e tecnologie avanzate — mantenendo al tempo stesso rapporti con partner geopoliticamente molto diversi. 4611

Mosca: rinnovare un rapporto strategico di lunga data

A Mosca, Tô Lâm ha incontrato il presidente Vladimir Putin. I due Paesi hanno adottato una dichiarazione congiunta per rafforzare ulteriormente il Partenariato strategico globale Vietnam-Russia «nella nuova era». 56

Sul tavolo sono finite cooperazione energetica, petrolio e gas, nucleare civile, trasporti e collegamenti ferroviari, ricerca, scienza e tecnologia. Per Hanoi sono ambiti che toccano direttamente sicurezza energetica, capacità industriale e infrastrutture; per Mosca rappresentano aree in cui possiede una consolidata esperienza. 4

Il risultato immediato è quindi un rinnovato quadro politico e di cooperazione, non la garanzia pubblica che ogni progetto discusso sarà avviato. Per tradurre le intese in opere e contratti conteranno condizioni commerciali, fonti di finanziamento, accesso alla tecnologia e le difficoltà che possono gravare sui progetti transfrontalieri.

Parigi: tecnologia e industria al centro del partenariato

In Francia, Tô Lâm ed Emmanuel Macron hanno ribadito l’attuazione del Partenariato strategico globale Vietnam-Francia e hanno deciso di fare di scienza e tecnologia un nuovo pilastro prioritario della relazione bilaterale, insieme a energia e aerospazio. 1112

È un passaggio che dà al rapporto una finalità economica e industriale più concreta. Le due parti hanno discusso l’estensione della ricerca scientifica, compresa la scienza spaziale, il trasferimento tecnologico e lo sviluppo delle capacità tecnologiche vietnamite. Hanoi ha inoltre chiesto sostegno per sviluppare gradualmente competenze nella tecnologia quantistica. 11

Durante la visita sono stati sottoscritti accordi e strumenti di cooperazione in settori quali aviazione, sicurezza civile, sanità, minerali critici, infrastrutture ferroviarie e trasporti. 17 La presenza di gruppi come Airbus, Thales e Alstom ha collegato il dialogo politico a possibili collaborazioni industriali, aerospaziali e infrastrutturali.

Lo spazio come leva per lo sviluppo

Tô Lâm ha partecipato al Vertice internazionale sullo spazio di Parigi e ha proposto una rete denominata “Spazio per lo sviluppo e la resilienza”. Nel suo intervento ha illustrato principi per una governance multilaterale dello spazio: condotta pacifica, centralità delle esigenze umane e tutela della Terra. 10

Per il Vietnam, il valore concreto della cooperazione spaziale non è soltanto simbolico. Dati e osservazione della Terra possono servire alla gestione del clima e delle risorse idriche, alla prevenzione dei disastri, all’agricoltura e alla pianificazione delle infrastrutture. Rientrano inoltre nel più ampio tentativo di accrescere la capacità scientifica e tecnologica del Paese.

Due canali diversi per energia, trasporti e innovazione

Le tappe russa e francese offrono a Hanoi canali potenzialmente complementari. Con la Russia il confronto ha riguardato petrolio e gas, energia e nucleare; con la Francia energia, aerospazio, ammodernamento ferroviario e cooperazione scientifica. 411

Questo non significa che il Vietnam abbia scelto un singolo fornitore o approvato un progetto specifico. Il punto centrale è l’ampliamento della platea di partner in grado di offrire competenze, impianti, finanziamenti o tecnologie in comparti strategici. È questa diversificazione il principale risultato operativo della missione.

Indo-Pacifico, ASEAN ed Europa

La Francia ha ribadito di considerare il Vietnam un partner importante della propria strategia per l’Indo-Pacifico. 23 Hanoi e Parigi si sono inoltre impegnate a rafforzare consultazioni e coordinamento nei forum regionali, sostenendo una cooperazione più profonda tra ASEAN — l’Associazione delle nazioni del Sud-est asiatico — e Unione europea. 26

Per il Vietnam, ciò offre un canale di dialogo con una grande potenza europea senza rinunciare alla centralità dell’ASEAN nella diplomazia regionale. Per Parigi, il Vietnam è un interlocutore di rilievo nel Sud-est asiatico. Il rapporto, dunque, va oltre gli accordi commerciali bilaterali e include coordinamento politico regionale.

Il messaggio strategico: diversificare, non schierarsi

Anche la sequenza delle visite è significativa: prima Mosca, poi Parigi, due capitali collocate su fronti geopolitici molto distanti. Hanoi ha cercato cooperazione con entrambe seguendo priorità proprie di sviluppo.

È un approccio coerente con la cosiddetta «diplomazia del bambù» vietnamita: preservare l’autonomia, mantenere relazioni con blocchi concorrenti e ridurre la dipendenza da un solo partner strategico o economico. Prima della missione, Reuters aveva riferito che Tô Lâm avrebbe dovuto intervenire all’Assemblea generale dell’ONU e che era attesa una visita in Canada dopo un programmato viaggio negli Stati Uniti; si trattava allora di programmi prospettati, non di impegni già realizzati. 33

Cosa osservare ora

Il peso durevole della missione dipenderà dall’esecuzione. Le domande aperte sono se i documenti di cooperazione diventeranno progetti finanziati, quanto saranno sostanziali gli accordi sul trasferimento tecnologico e in che misura norme, sanzioni e controlli alle esportazioni influiranno sui piani in campo energetico, ferroviario, aerospaziale e nelle tecnologie avanzate.

Per ora, il risultato più nitido è una strategia su due binari: mantenere la profondità del rapporto con la Russia e accelerare, con la Francia e più in generale con l’Europa, l’accesso del Vietnam a tecnologia, cooperazione industriale e sostegno diplomatico regionale. 41123