Hong Kong sceglie l’IA a scuola: perché la strategia è “insegnare, non vietare”

La svolta restrittiva internazionale

Negli ultimi anni, diversi Paesi hanno scelto di intervenire con divieti o limitazioni estese:

• Australia. È diventata il primo Paese a vietare i social media agli under 16. La misura riguarda piattaforme come TikTok, Instagram, YouTube e Facebook e prevede multe fino a 49,5 milioni di dollari australiani per i servizi che non rispettano gli obblighi . Tuttavia, a tre mesi dall’entrata in vigore, la maggior parte degli adolescenti continuava ad accedere ai social media, spingendo il governo a rafforzare le norme di applicazione .
• Norvegia. Sta introducendo un divieto quasi totale dell’IA generativa per gli studenti tra i 6 e i 13 anni, corrispondenti alle classi dalla prima alla settima. I ragazzi tra i 14 e i 16 anni potranno usare questi strumenti soltanto sotto la supervisione diretta di un insegnante . Il Paese aveva già vietato gli smartphone a scuola nel 2024 e sta preparando una legge per limitare l’accesso ai social media agli under 16 .
• Svezia. Dal periodo autunnale del 2026 prevede un divieto nazionale obbligatorio dei telefoni cellulari nelle scuole .
• Regno Unito. Ha avviato una consultazione sull’uso dei social media da parte dei minori, ha introdotto un orientamento per scuole senza smartphone e sta valutando restrizioni sulle funzioni progettate per incentivare l’uso prolungato e sistemi più severi di verifica dell’età .
• Altri Paesi europei. Svezia, Finlandia, Norvegia, Danimarca, Francia e Italia stanno adottando misure per ridurre il tempo davanti agli schermi e, in alcuni casi, riportare maggiore spazio ai libri e ai materiali cartacei .

Il filo conduttore è la priorità attribuita a concentrazione, lettura, scrittura, matematica e benessere psicofisico rispetto all’accesso immediato agli strumenti digitali.

Il modello di Hong Kong: integrazione con regole precise

Nel giugno 2026 l’Education Bureau di Hong Kong ha pubblicato il Blueprint for Digital Education Development in Primary and Secondary Schools, accompagnato da due documenti operativi :

1. AI Literacy Learning Framework, un quadro didattico graduato per età che organizza l’insegnamento dell’IA attorno a conoscenze, competenze e valori .
2. AI Teaching Guide for Schools, una guida per aiutare gli insegnanti a usare l’IA in modo responsabile nell’apprendimento, nell’insegnamento e nella valutazione .

I punti principali sono:

• Integrazione, non proibizione. Le scuole devono inserire le strategie per l’educazione digitale e all’IA nei propri School Development Plans, i piani di sviluppo scolastico, definendo anche tempistiche di attuazione .
• Quattro priorità. Il piano punta a formare studenti con competenze digitali e “attenzione umanistica”, rafforzare la preparazione dei docenti, sviluppare infrastrutture per campus intelligenti e favorire la collaborazione tra settore pubblico, scuole, aziende e altri attori .
• Un fondo da 2 miliardi di dollari di Hong Kong. La somma, stanziata attraverso il Quality Education Fund, dovrebbe sostenere l’attuazione dell’educazione digitale nelle scuole .
• Regole specifiche per l’IA generativa. Una linea guida dell’ufficio per le politiche digitali, pubblicata nell’aprile 2025, raccomanda agli studenti di ottenere un’autorizzazione prima di usare strumenti di IA generativa per i lavori scolastici e agli insegnanti di supervisionarne l’impiego .
• Formazione professionale continua. L’Education Bureau ha avviato corsi dedicati affinché i docenti possano seguire l’evoluzione dell’IA e comprenderne le applicazioni in classe .
• Un percorso sperimentale nella scuola primaria. È stato introdotto un modulo pilota chiamato “Preliminary Study of Artificial Intelligence”, dedicato ai primi concetti di IA .

L’obiettivo dichiarato non è lasciare gli studenti soli davanti alla tecnologia, ma creare un contesto in cui imparino a interrogare i risultati, riconoscere gli errori e comprendere le implicazioni etiche delle proprie scelte.

Due filosofie a confronto

Perché “insegnare, non vietare” può funzionare

Il modello di Hong Kong parte da una considerazione pratica: i divieti generalizzati possono essere difficili da far rispettare. L’esperienza australiana, infatti, ha già portato il governo a proporre norme più incisive dopo le segnalazioni secondo cui molti adolescenti continuavano a usare i social media .

La strategia punta quindi sulla resilienza digitale: gli studenti dovrebbero imparare a valutare criticamente un contenuto generato dall’IA, proteggere i propri dati, riconoscere i rischi online e capire quando è necessario chiedere aiuto a un adulto.

Anche la scelta norvegese presenta un elemento di cautela. Il governo ha riferito che il divieto degli smartphone del 2024 avrebbe coinciso con una riduzione di circa il 60% delle visite a specialisti di psicologia . Tuttavia, il quasi-divieto dell’IA per gli studenti sotto i 13 anni nasce soprattutto dalla diminuzione dei risultati nei test nazionali: un indicatore del rendimento scolastico, non necessariamente una misura delle competenze utili nel futuro digitale .

Ray Cheung Chak-chung, membro del Curriculum Development Council, ha spiegato che il nuovo piano di Hong Kong mira a rendere più uniforme un insegnamento finora frammentato tra le singole scuole e a rafforzare il pensiero critico degli studenti, così da evitare una dipendenza eccessiva dall’intelligenza artificiale .

Il punto debole: la tecnologia non si ferma all’aula

Il rischio principale del modello di Hong Kong è che le regole scolastiche non bastino a proteggere gli studenti dagli effetti di un uso problematico dell’IA o dei social media al di fuori della scuola. In assenza di controlli efficaci a livello delle singole classi e degli istituti, l’integrazione potrebbe trasformarsi in accesso senza sufficiente supervisione.

Il Blueprint prova a rispondere attraverso l’educazione ai valori, la formazione degli insegnanti e l’alfabetizzazione digitale. Ma questa soluzione richiede docenti preparati, criteri comuni per valutare l’uso dell’IA e una verifica costante degli effetti su apprendimento e benessere.

La questione ancora aperta

Non risultano indicazioni secondo cui Hong Kong stia valutando un divieto territoriale dei social media per gli under 16 o un divieto generale dei telefoni cellulari nelle scuole. La direzione politica attuale privilegia lo sviluppo delle competenze digitali rispetto alla restrizione legislativa.

Questo non significa che il modello sia immutabile. Se i dati sul benessere degli studenti dovessero peggiorare, l’enfasi sull’“attenzione umanistica” e sui valori etici potrebbe tradursi in garanzie più severe a livello scolastico, senza necessariamente arrivare al modello dei divieti nazionali.

La vera scommessa di Hong Kong è dunque questa: un giovane protetto è quello a cui viene negato l’accesso alla tecnologia, oppure quello che impara a usarla con giudizio? La risposta dipenderà meno dalla tecnologia in sé che dalla qualità delle regole, degli insegnanti e dei sistemi di controllo che la accompagnano.