L’autorità di Singapore per le comunicazioni e i media, l’Infocomm Media Development Authority (IMDA), ha chiesto a Simba Telecom di spiegare perché non dovrebbero essere adottate misure regolamentari nei suoi confronti. Le contestazioni riguardano l’uso non autorizzato di frequenze radio e altri aspetti di conformità.
Il punto più delicato è che, secondo l’IMDA, le condotte contestate sarebbero state intenzionali e approvate dai vertici aziendali. Si tratta però di accuse che l’azienda può ancora contestare: il regolatore non ha ancora formulato conclusioni definitive né deciso eventuali sanzioni.
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Le frequenze al centro delle accuse
La notifica elenca sei contestazioni. Tra quelle relative allo spettro, cioè alle frequenze radio utilizzate per trasmettere comunicazioni senza fili, figurano due casi principali:
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- Banda a 2.100 MHz: Simba avrebbe impiegato la condivisione dinamica dello spettro in circa 133 siti, in modo intermittente tra il 2022 e il 2023. Questa tecnologia avrebbe consentito di usare la banda sia per il 4G sia per il 5G, mentre l’autorizzazione dell’operatore riguardava il 5G soltanto.
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- Banda tra 2.340 e 2.360 MHz: Simba l’avrebbe utilizzata senza autorizzazione in circa 92 siti, in modo intermittente tra il 2023 e il 2026.
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- Presunta responsabilità dei vertici: l’IMDA sostiene che entrambi gli utilizzi fossero deliberati e approvati dal senior management. Anche questo punto resta un’accusa, non un accertamento conclusivo.
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Tra le altre questioni indicate nelle ricostruzioni figurano l’installazione, in due siti e prima dell’autorizzazione dell’IMDA nel novembre 2023, di apparati per una rete di accesso wireless 5G indoor; il presunto mancato rispetto completo di un ordine di consegna dei documenti; e preoccupazioni sulla governance e sulla cultura della conformità di Simba.
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Perché l’uso dello spettro è regolamentato
Le frequenze radio trasportano i segnali utilizzati per le comunicazioni mobili. A Singapore è l’IMDA ad assegnare i diritti d’uso dello spettro: gli operatori devono rispettare le bande e le condizioni previste dalle rispettive autorizzazioni. Essere autorizzati a usare una frequenza per un servizio non significa automaticamente poterla impiegare anche per un altro.
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Che cosa comporta la notifica
Tuas, la società madre di Simba, ha reso nota la comunicazione in un deposito alla Borsa australiana il 26 ottobre. La notifica era stata inviata a Simba il 23 ottobre e le concede tempo fino al 16 novembre per rispondere e spiegare perché non dovrebbero seguire accertamenti o sanzioni.
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Tra le possibili conseguenze figurano una multa oppure la sospensione o la revoca di una licenza. Per ora, tuttavia, l’IMDA non ha stabilito se le accuse siano fondate e non ha deciso quale, se mai, sarà l’azione da intraprendere.
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Il legame con l’acquisizione di M1
Il sospetto uso non autorizzato dello spettro era emerso pubblicamente a maggio, mentre l’IMDA stava esaminando il progetto di Simba di acquisire M1. Il regolatore sospese la valutazione e Tuas in seguito abbandonò l’operazione, dal valore proposto di 1,43 miliardi di dollari di Singapore. L’indagine ha contribuito al fallimento dell’accordo, ma la nuova notifica non equivale a una decisione definitiva sulle presunte violazioni.
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