Cina, stop alle nuove fabbriche di batterie per accumulo: cosa c’è dietro la stretta

La Cina avrebbe temporaneamente sospeso le approvazioni per nuove fabbriche nazionali di batterie destinate all’accumulo di energia, mentre le autorità esaminano la capacità produttiva già operativa e quella programmata. Il punto non è un crollo della domanda di batterie per la rete elettrica: il timore è piuttosto che investimenti e nuovi ingressi nel mercato aumentino più rapidamente di quanto le installazioni possano assorbire, alimentando sovraccapacità, concorrenza sui prezzi e rendimenti più deboli. 14

Quali progetti sono coinvolti

Secondo quanto riportato, la misura riguarda i nuovi progetti manifatturieri di batterie per l’accumulo stazionario di energia, con attenzione particolare alla produzione di celle. Reuters, citando il media finanziario cinese Cailianshe, ha riferito che le autorizzazioni per nuovi impianti sarebbero state sospese in via temporanea durante una revisione della capacità produttiva esistente e pianificata. 1

Le informazioni disponibili indicano che lo stop riguarderebbe i progetti per i quali la costruzione non è ancora iniziata. I cantieri già avviati avrebbero invece potuto proseguire. 56

La distinzione è rilevante: non si tratterebbe di un ordine di chiusura degli stabilimenti in funzione né di un blocco generalizzato di ogni investimento, ma di un freno all’ulteriore capacità ancora sulla carta.

Cosa non è ancora chiaro

La sospensione è stata riportata da fonti industriali e media cinesi, ma nel materiale disponibile non compare un decreto nazionale pubblicato che ne specifichi fondamento giuridico, durata o elenco completo delle eventuali esenzioni. Una fonte di settore rileva esplicitamente che non è stata pubblicata alcuna circolare o decreto. 21

Per questo, occorre cautela nel dedurre il trattamento di impianti di lavorazione delle materie prime, fabbriche all’estero, singole aziende o altri segmenti delle batterie. Il confine più chiaro emerso dalle notizie riguarda lo stato dei progetti domestici per batterie di accumulo: quelli non ancora partiti sarebbero interessati dalla pausa. 56

Perché Pechino avrebbe introdotto la pausa

La motivazione riportata è il rischio di sovraccapacità produttiva nel comparto dell’accumulo energetico. Già in gennaio il ministero cinese dell’Industria aveva invitato i produttori di batterie a ottimizzare la capacità, mitigare i rischi di eccesso produttivo, regolare la concorrenza e rafforzare la supervisione sia sulle batterie per veicoli elettrici sia su quelle per l’accumulo. 4

Sovraccapacità non significa necessariamente domanda in diminuzione. Le batterie stazionarie sono sempre più usate per bilanciare la rete e garantire alimentazione di riserva, e Reuters ha segnalato un aumento della domanda. 1 Le riforme del mercato elettrico cinese e la domanda legata alla costruzione di data center hanno inoltre sostenuto il mercato dell’accumulo tra la fine del 2025 e il 2026. 3334

Il problema è la velocità dell’espansione dell’offerta. Se gli impianti e i progetti programmati crescono più in fretta delle installazioni effettive, possono comunque accumularsi scorte, ridursi il tasso di utilizzo delle fabbriche e aumentare la pressione a tagliare i prezzi.

Concorrenza e prezzi sotto pressione

Il settore cinese delle batterie è segnato da una competizione intensa, e l’avvertimento del ministero collega esplicitamente la gestione della capacità alla necessità di regolare il confronto sul mercato. 4 Nell’accumulo stazionario, le imprese competono anche con prezzi più bassi, offerte integrate più ampie e garanzie più lunghe, secondo Reuters Breakingviews. 29

Una pausa sui progetti non ancora avviati è quindi coerente con un obiettivo di razionalizzazione: rallentare l’aggiunta di nuova offerta mentre si valuta quanta capacità esista già e quanta ne sia prevista. Non equivale necessariamente a una bocciatura della tecnologia dell’accumulo o delle rinnovabili.

Il ruolo dei produttori di pannelli solari

Il rischio di un eccesso di offerta aumenta con il numero crescente di aziende che punta sull’accumulo. I grandi produttori cinesi di pannelli fotovoltaici stanno incrementando le esportazioni di batterie, in genere a margini più elevati, mentre rallenta la crescita delle vendite nel fotovoltaico; la scommessa è sulla domanda globale di sistemi di accumulo per le energie rinnovabili. 19

JinkoSolar, per esempio, prevedeva di portare la propria capacità produttiva di batterie da 5 GWh a 13-14 GWh entro la fine del 2026. 19 La scelta ha una logica industriale: l’accumulo può offrire un canale di crescita quando il settore solare affronta installazioni più deboli, export in rallentamento e prezzi dei pannelli molto bassi. Ma aggiunge anche capacità programmata a un mercato già sotto osservazione regolatoria.

Come si inserisce nella politica industriale cinese

La misura riportata è in linea con un più ampio tentativo di rendere più sostenibile l’espansione della manifattura legata alla transizione energetica. A gennaio, il ministero dell’Industria aveva chiesto ai produttori di batterie di gestire i rischi di capacità e migliorare l’ordine competitivo sia nel segmento dei veicoli elettrici sia in quello dell’accumulo. 4

La tensione di fondo è semplice:

• Le prospettive della domanda restano solide: le reti elettriche necessitano di batterie per bilanciare la produzione e offrire riserva, mentre le imprese cinesi hanno aumentato le spedizioni globali per l’accumulo. 133
• L’offerta può comunque eccedere: investimenti rapidi, capacità pianificata e nuovi entranti possono creare un surplus nel breve periodo anche in un mercato in crescita. 14
• La risposta appare mirata: la pausa riportata riguarda i nuovi progetti produttivi non ancora avviati, durante una revisione della capacità, e non il fermo delle installazioni di accumulo o dei cantieri già aperti. 56

Per produttori, sviluppatori e investitori, il passaggio decisivo sarà l’eventuale pubblicazione di una regola ufficiale che chiarisca durata della sospensione e trattamento dei singoli progetti. Per ora, le informazioni disponibili consentono una conclusione più circoscritta: la Cina starebbe cercando di evitare che le batterie per l’accumulo replichino le dinamiche di sovraccapacità e guerra dei prezzi che hanno messo sotto pressione altri comparti della tecnologia pulita. 14