L'intesa prevede di congelare le ostilità attive con Hezbollah, ma secondo le ricostruzioni non impone all'Iran di smantellare i gruppi armati suoi alleati né di smettere di rifornirli . Hezbollah, gli Houthi e le altre milizie potrebbero così sfruttare il cessate il fuoco per riarmarsi e ricostruire le proprie capacità: uno scenario che i pianificatori israeliani considerano una bomba a orologeria strategica.
La bozza contiene un generico impegno iraniano a non dotarsi di armi nucleari — promessa già formulata da Teheran anni fa — ma senza imporre lo stop all'arricchimento dell'uranio, la consegna dell'uranio altamente arricchito o lo smantellamento di alcuna infrastruttura . I negoziati nucleari di dettaglio vengono rinviati a una finestra di 60 giorni successiva alla firma, dando all'Iran il tempo di temporeggiare pur conservando la capacità di "breakout" nucleare
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I media israeliani hanno ribattezzato la proposta un «accordo da incubo», capace di sbloccare miliardi di dollari in alleggerimento delle sanzioni e concessioni economiche all'Iran mentre le minacce alla sicurezza restano tutte in piedi .
Già a marzo, fonti israeliane avevano confidato al New York Times che l'esercito stava correndo per colpire l'Iran e i suoi alleati il più duramente possibile prima che un cessate il fuoco cristallizzasse le linee del fronte. Il primo ministro Netanyahu ha ordinato esplicitamente di intensificare i raid contro le infrastrutture militari iraniane per massimizzare i danni prima che la diplomazia intervenisse .
Il 26 maggio le forze israeliane hanno colpito più di 100 obiettivi di Hezbollah nel Libano meridionale e orientale, in una delle operazioni più imponenti da quando, ad aprile, era entrato in vigore il cessate il fuoco. I raid hanno ucciso almeno 31 persone. Netanyahu ha detto al suo gabinetto di sicurezza che Israele sta «approfondendo l'operazione» e «conquistando posizioni dominanti» .
Il 1° giugno Netanyahu e il ministro della Difesa Katz hanno ordinato all'esercito di colpire obiettivi di Hezbollah nel quartiere Dahiah di Beirut, area densamente popolata che funge da snodo operativo centrale per il gruppo .
Dopo il fallimento di un ciclo negoziale in aprile, il capo di stato maggiore Eyal Zamir ha alzato il livello di allerta delle forze israeliane e disposto i preparativi per una ripresa delle ostilità . A fine aprile l'emittente pubblica israeliana riferiva che i vertici valutavano come bassa la probabilità di un'intesa definitiva e che l'esercito si stava preparando a riprendere totalmente i raid
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Netanyahu ha dichiarato ai primi di maggio di sentirsi con il presidente Trump «quasi ogni giorno» e che i rispettivi staff sono in contatto quotidiano. Ha sottolineato il «pieno coordinamento» e l'assenza di «sorprese» tra gli alleati, ribadendo pubblicamente che qualsiasi accordo finale accettabile dovrà includere la rimozione del materiale arricchito e lo smantellamento delle capacità di arricchimento iraniane .
In una riunione ristretta del gabinetto di sicurezza, il 24 maggio, Netanyahu ha illustrato ai ministri le sue obiezioni su due clausole della bozza: quelle che congelerebbero i combattimenti con Hezbollah in Libano e quelle che rinviano i negoziati nucleari più delicati. Le ha poi trasmesse direttamente a Trump .
L'11 giugno l'ufficio del primo ministro ha diffuso una nota in cui si precisa che «Israele non è parte del memorandum d'intesa», esprimendo al contempo apprezzamento per l'impegno di Trump affinché l'intesa finale comprenda la rimozione del materiale arricchito, lo smantellamento delle infrastrutture di arricchimento, limiti alla produzione missilistica e la fine del sostegno iraniano ai proxy regionali . Il messaggio è chiaro: per Israele il memorandum è solo un passo intermedio, non il traguardo definitivo.
Israele sta di fatto usando il proprio slancio militare e il canale diretto con la Casa Bianca per modellare due realtà parallele: una sul terreno, dove continua a degradare le capacità dell'Iran e a dissuadere i suoi alleati, e una al tavolo negoziale, dove segnala che una calma duratura esige lo smantellamento degli arsenali e delle reti che hanno reso possibile la guerra.
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