Le novità del decreto di giugno 2026

Il decreto-legge modifica la Legge Elettorale Generale del 2007 e introduce diversi cambiamenti strutturali pensati per ampliare la partecipazione politica . L'agenzia di stampa ufficiale palestinese WAFA ha riportato l'intero pacchetto di riforme:

• Seggi del Consiglio Legislativo: Il Consiglio Legislativo Palestinese (PLC, il parlamento dell'ANP) viene ampliato da 132 a 200 seggi .
• Soglia di sbarramento: La percentuale minima di voti necessaria per ottenere un seggio crolla all'1% .
• Liste elettorali: Il numero minimo di candidati su una lista elettorale sale da 16 a 20 .
• Età per candidarsi: L'età minima per correre per il PLC si abbassa da 28 a 23 anni .
• Rappresentanza femminile: Le liste devono includere almeno una donna ogni tre candidati, il che di fatto impone un minimo di circa il 33% di rappresentanza . Altre fonti avevano parlato di una quota del 25%, ma il testo di WAFA specifica il requisito più alto di una su tre .
• Impegno politico: Tutti i candidati devono impegnarsi a rispettare i principi dell'Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP), un requisito già applicato nelle precedenti leggi per le elezioni locali .

Il calendario elettorale

L'annuncio di Abbas delinea un processo elettorale in due fasi:

1. Elezioni legislative (PLC) e del CNP: Fissate per il 1° novembre 2026. Si terranno contemporaneamente e gli eletti al PLC diventeranno automaticamente i rappresentanti della patria nel CNP . Un precedente decreto presidenziale del 2 febbraio 2026 aveva già chiamato i palestinesi in patria e nella diaspora a partecipare a questo voto, che sarà condotto con un sistema proporzionale puro .
2. Elezioni presidenziali: Promesse per "inizio 2027", ma non è stata annunciata una data precisa né è stato emesso un decreto presidenziale formale per indirle .

Vent'anni di elezioni rimandate

L'annuncio arriva in uno scenario di profonda stagnazione democratica.

L'ultima elezione legislativa si tenne nel 2006, un voto vinto da Hamas che portò a una scissione politica e a un PLC di fatto inattivo dal 2007 . L'ultima elezione presidenziale ebbe luogo nel 2005, quando Abbas vinse con una stima del 65% dei voti. Il suo mandato di quattro anni scadde nel 2009, ma da allora ha continuato a governare per decreto .

Nel 2021, Abbas fissò le date per le elezioni legislative e presidenziali ma le posticipò a tempo indeterminato, adducendo la mancanza di garanzie da parte di Israele per il voto palestinese a Gerusalemme Est . Più di recente, il 9 giugno 2025, Abbas scrisse al presidente francese Emmanuel Macron e ad altri leader internazionali, impegnandosi a tenere elezioni presidenziali e legislative entro un anno . Il decreto del giugno 2026 è un passo formale verso il mantenimento di quella promessa.

Un qualche movimento a livello locale c'è stato: le elezioni municipali si sono svolte il 25 aprile 2026 in Cisgiordania e in alcune aree di Gaza .

Perché persiste un profondo scetticismo

Nonostante il decreto sia molto dettagliato, analisti, critici e l'opinione pubblica palestinese restano molto dubbiosi che le elezioni si svolgeranno come annunciato.

I critici evidenziano una lacuna fondamentale: non è stato emesso alcun decreto presidenziale vincolante per il voto del 2027. Samer Sinijlawi, un dirigente di Fatah, ha sottolineato questo punto affermando: "Non è stata fornita una data per le elezioni, non è stato emesso alcun decreto presidenziale e non è stata presentata alcuna tabella di marcia" .

La possibilità di tenere un voto libero e regolare a Gaza, che resta in gran parte devastata e sotto il controllo di Hamas, è un altro grande interrogativo senza risposta .

La fiducia pubblica è straordinariamente bassa. Un sondaggio del 2025 del Palestinian Center for Policy and Survey Research ha rilevato che l'80% dei palestinesi vorrebbe che Abbas, che ha 90 anni, si dimettesse, e il 60% dubita che le elezioni presidenziali si terranno davvero come promesso . Questo scetticismo affonda le radici in un copione già visto: Abbas ha annunciato elezioni diverse volte in passato - nel 2010, 2012 e 2021 - e ogni volta sono state rimandate o cancellate. Questo porta molti a considerare l'ultima mossa come una tattica per mantenere la legittimità internazionale piuttosto che un impegno concreto verso una transizione democratica .

Le novità del decreto di giugno 2026

Il decreto-legge modifica la Legge Elettorale Generale del 2007 e introduce diversi cambiamenti strutturali pensati per ampliare la partecipazione politica . L'agenzia di stampa ufficiale palestinese WAFA ha riportato l'intero pacchetto di riforme:

• Seggi del Consiglio Legislativo: Il Consiglio Legislativo Palestinese (PLC, il parlamento dell'ANP) viene ampliato da 132 a 200 seggi .
• Soglia di sbarramento: La percentuale minima di voti necessaria per ottenere un seggio crolla all'1% .
• Liste elettorali: Il numero minimo di candidati su una lista elettorale sale da 16 a 20 .
• Età per candidarsi: L'età minima per correre per il PLC si abbassa da 28 a 23 anni .
• Rappresentanza femminile: Le liste devono includere almeno una donna ogni tre candidati, il che di fatto impone un minimo di circa il 33% di rappresentanza . Altre fonti avevano parlato di una quota del 25%, ma il testo di WAFA specifica il requisito più alto di una su tre .
• Impegno politico: Tutti i candidati devono impegnarsi a rispettare i principi dell'Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP), un requisito già applicato nelle precedenti leggi per le elezioni locali .

Il calendario elettorale

L'annuncio di Abbas delinea un processo elettorale in due fasi:

1. Elezioni legislative (PLC) e del CNP: Fissate per il 1° novembre 2026. Si terranno contemporaneamente e gli eletti al PLC diventeranno automaticamente i rappresentanti della patria nel CNP . Un precedente decreto presidenziale del 2 febbraio 2026 aveva già chiamato i palestinesi in patria e nella diaspora a partecipare a questo voto, che sarà condotto con un sistema proporzionale puro .
2. Elezioni presidenziali: Promesse per "inizio 2027", ma non è stata annunciata una data precisa né è stato emesso un decreto presidenziale formale per indirle .

Vent'anni di elezioni rimandate

L'annuncio arriva in uno scenario di profonda stagnazione democratica.

L'ultima elezione legislativa si tenne nel 2006, un voto vinto da Hamas che portò a una scissione politica e a un PLC di fatto inattivo dal 2007 . L'ultima elezione presidenziale ebbe luogo nel 2005, quando Abbas vinse con una stima del 65% dei voti. Il suo mandato di quattro anni scadde nel 2009, ma da allora ha continuato a governare per decreto .

Nel 2021, Abbas fissò le date per le elezioni legislative e presidenziali ma le posticipò a tempo indeterminato, adducendo la mancanza di garanzie da parte di Israele per il voto palestinese a Gerusalemme Est . Più di recente, il 9 giugno 2025, Abbas scrisse al presidente francese Emmanuel Macron e ad altri leader internazionali, impegnandosi a tenere elezioni presidenziali e legislative entro un anno . Il decreto del giugno 2026 è un passo formale verso il mantenimento di quella promessa.

Un qualche movimento a livello locale c'è stato: le elezioni municipali si sono svolte il 25 aprile 2026 in Cisgiordania e in alcune aree di Gaza .

Perché persiste un profondo scetticismo

Nonostante il decreto sia molto dettagliato, analisti, critici e l'opinione pubblica palestinese restano molto dubbiosi che le elezioni si svolgeranno come annunciato.

I critici evidenziano una lacuna fondamentale: non è stato emesso alcun decreto presidenziale vincolante per il voto del 2027. Samer Sinijlawi, un dirigente di Fatah, ha sottolineato questo punto affermando: "Non è stata fornita una data per le elezioni, non è stato emesso alcun decreto presidenziale e non è stata presentata alcuna tabella di marcia" .

La possibilità di tenere un voto libero e regolare a Gaza, che resta in gran parte devastata e sotto il controllo di Hamas, è un altro grande interrogativo senza risposta .

La fiducia pubblica è straordinariamente bassa. Un sondaggio del 2025 del Palestinian Center for Policy and Survey Research ha rilevato che l'80% dei palestinesi vorrebbe che Abbas, che ha 90 anni, si dimettesse, e il 60% dubita che le elezioni presidenziali si terranno davvero come promesso . Questo scetticismo affonda le radici in un copione già visto: Abbas ha annunciato elezioni diverse volte in passato - nel 2010, 2012 e 2021 - e ogni volta sono state rimandate o cancellate. Questo porta molti a considerare l'ultima mossa come una tattica per mantenere la legittimità internazionale piuttosto che un impegno concreto verso una transizione democratica .