Proroga di 60 giorni per la tregua USA-Iran: cosa prevede l'accordo e perché è ancora fragile

Contesto: da una tregua breve ai colloqui per l'estensione

Una tregua temporanea era stata concordata per la prima volta nell'aprile del 2026, in mezzo a un conflitto più ampio che coinvolgeva Stati Uniti, Iran e attori regionali. La tregua, mediata dal Pakistan, ha fermato le ostilità immediate e aperto un canale diplomatico tra Washington e Teheran.

Da allora, i negoziati si sono concentrati meno su un accordo di pace finale e più sul prolungare la tregua abbastanza a lungo da negoziare una cornice più ampia, in particolare attorno al programma nucleare iraniano e alla sicurezza marittima nel Golfo Persico.

Ora, fonti riferiscono che i mediatori ritengono entrambe le parti vicine a un accordo per un'estensione di 60 giorni accompagnata da un memorandum d'intesa che delinei la prossima fase dei colloqui.

Gli elementi chiave della proposta

Sebbene i dettagli rimangano non ufficiali, le informazioni raccolte da funzionari informati delineano diverse componenti principali.

1. Riapertura graduale dello Stretto di Hormuz

Una delle disposizioni centrali sarebbe la riapertura graduale dello Stretto di Hormuz, un passaggio strategico attraverso cui transita una larga parte del traffico petrolifero mondiale.

Lo stretto è stato di fatto bloccato durante il conflitto, con entrambe le parti che hanno imposto restrizioni marittime e blocchi navali. Ripristinare la libertà di navigazione è quindi una priorità assoluta per Washington e i suoi alleati.

Il compromesso riferito prevede la riapertura graduale delle rotte come parte dell'estensione della tregua, anziché risolvere la questione immediatamente in un accordo di pace finale.

2. Colloqui sull'uranio altamente arricchito iraniano

Un altro elemento importante è l'avvio di discussioni su cosa fare con le scorte iraniane di uranio altamente arricchito (HEU).

Le opzioni attualmente in discussione includono:

• Diluire l'uranio
• Esportarlo o trasferirlo all'estero
• Altre modalità tecniche per ridurre il rischio di proliferazione

Queste discussioni farebbero probabilmente parte di una cornice negoziale più ampia sul programma nucleare iraniano.

Tuttavia, la questione dell'uranio rimane una delle più grandi controversie irrisolte, con i funzionari statunitensi che insistono sul fatto che l'Iran non possa trattenere materiale utilizzabile per armi nucleari, mentre i leader iraniani resistono alle richieste di rinunciare alle proprie capacità di arricchimento.

3. Limitato alleggerimento delle sanzioni e misure economiche

In cambio di passi iraniani sulla sicurezza marittima e sul nucleare, Washington potrebbe offrire un limitato alleggerimento economico, secondo le indiscrezioni sull'accordo proposto.

Le misure potenziali includono:

• L'allentamento del blocco navale statunitense sui porti iraniani
• Un limitato alleggerimento delle sanzioni
• Un accesso graduale ai fondi iraniani congelati all'estero

Alcune fonti indicano che il rilascio di una parte dei fondi iraniani congelati potrebbe avvenire a fasi, se la tregua reggerà.

Fonti vicine all'Iran, tuttavia, hanno suggerito che Teheran ritiene che le attuali proposte statunitensi manchino ancora delle concessioni "tangibili" che desidera prima di fare concessioni importanti.

Il ruolo dei mediatori

Il Pakistan ha svolto il ruolo più prominente come intermediario nei negoziati, ospitando colloqui e facilitando proposte tra Washington e Teheran.

Anche altri attori regionali, tra cui stati del Golfo come Qatar, Arabia Saudita ed Emirati Arabi Uniti, avrebbero lavorato dietro le quinte per incoraggiare la de-escalation e prevenire una guerra regionale più ampia.

I contatti diplomatici e la mediazione a navetta di questi Paesi hanno aiutato a ridurre le differenze e a mantenere i negoziati in movimento verso un accordo temporaneo.

I maggiori ostacoli che ancora bloccano l'intesa

Nonostante i progressi riferiti, diverse questioni rimangono irrisolte e hanno ripetutamente causato battute d'arresto nei negoziati.

Controllo e sicurezza dello Stretto di Hormuz

Washington considera la riapertura dello stretto come non negoziabile a causa della sua importanza economica globale, mentre l'Iran ha usato il controllo su questa via d'acqua come leva nei negoziati.

Il destino del materiale nucleare iraniano

La posizione degli Stati Uniti enfatizza l'eliminazione o il trasferimento dell'uranio altamente arricchito iraniano, mentre i funzionari iraniani sostengono che il Paese ha il diritto di mantenere un programma nucleare.

Sanzioni e fondi congelati

L'Iran vuole un sostanziale alleggerimento delle sanzioni e l'accesso a miliardi di dollari in fondi congelati, ma i negoziatori statunitensi hanno finora segnalato solo concessioni economiche parziali o scaglionate legate ai passi iraniani nell'accordo.

Tempistica dei negoziati nucleari

Un'altra disputa è se le questioni nucleari debbano essere risolte immediatamente o possano essere rimandate a fasi negoziali successive, dopo l'entrata in vigore dell'estensione della tregua.

Il fattore pressione: la minaccia di una ripresa delle azioni militari

La diplomazia si svolge sotto la minaccia che le ostilità potrebbero riprendere rapidamente se i colloqui fallissero. Fonti indicano che gli Stati Uniti hanno considerato nuovi attacchi contro obiettivi iraniani in caso di collasso dei negoziati, aggiungendo urgenza agli sforzi di mediazione.

Allo stesso tempo, i funzionari hanno indicato che la serietà dei negoziati è uno dei motivi per cui l'escalation militare è stata ritardata mentre i colloqui continuano.

Perché le prossime settimane sono cruciali

Anche se l'estensione proposta venisse finalizzata, sarebbe solo un passo temporaneo verso una soluzione diplomatica più ampia.

La cornice riferita suggerisce un approccio graduale: stabilizzare la situazione, riaprire le rotte commerciali marittime e avviare negoziati strutturati sul programma nucleare iraniano e sulle questioni di sicurezza regionale.

Resta incerto se queste questioni più profonde possano essere risolte. Per ora, l'estensione di 60 giorni è vista meno come un accordo finale e più come un fragile ponte diplomatico progettato per impedire che il conflitto si riaccenda mentre i negoziatori tentano di affrontare le questioni più difficili.