Putin firma il sesto decreto di espansione: l'esercito russo sale a 2,43 milioni di effettivi, ma è tutta carta?

Il decreto del 27 luglio

Il nuovo decreto fissa l'organico autorizzato a 2.426.130 persone totali, con 1.535.000 militari in servizio (rispetto a 1.510.000) . Il Cremlino ha giustificato l'aumento collegandolo alla creazione di unità di costruzione militare all'interno delle Forze Armate — una motivazione burocratica piuttosto che una chiara espansione della capacità combattiva . Il documento entra in vigore il 1° agosto 2026 .

Cronologia di sei incrementi graduali dal 2022

Questo è il sesto aumento dell'organico autorizzato dall'invasione del febbraio 2022 . La sequenza completa:

1. Agosto 2023 — un primo aumento in tempo di guerra.
2. Dicembre 2023 — un secondo aggiustamento.
3. Settembre 2024 — un salto maggiore di 180.000 soldati, portando l'obiettivo di soldati attivi a 1,5 milioni .
4. 4 marzo 2026 — decreto che fissa la forza a 2.391.770 totali / 1.502.640 militari .
5. 12 giugno 2026 — decreto che porta i totali a 2.399.130 / 1.510.000 militari .
6. 27 luglio 2026 — l'attuale decreto che raggiunge 2.426.130 / 1.535.000 .

Ogni passo è stato di modesta entità, suggerendo una strategia di incrementi burocratici regolari e poco appariscenti, piuttosto che salti improvvisi. L'aumento del marzo 2026, con solo 2.640 soldati in più, è stato il più piccolo dall'inizio della guerra . Il decreto di giugno 2026 ha aggiunto 7.360 unità , mentre quello di luglio ne ha aggiunte 25.000 .

Analisti: obiettivi ambiziosi, non realtà operativa

L'Institute for the Study of War (ISW) e altri osservatori valutano che queste cifre siano obiettivi di pianificazione della struttura di forza — non il numero reale di soldati in servizio. La forza effettivamente in grado di combattere è significativamente inferiore al tetto autorizzato . I decreti modificano l'organigramma legale, stabilendo quanti posti esistono sulla carta, ma il reclutamento effettivo è molto indietro . L'ISW osserva che il decreto del 27 luglio fa parte di un più ampio programma di riforme militari in corso.

Le parole di Putin: oltre 700.000 soldati in Ucraina

Il 12 giugno 2026 — poche settimane prima di firmare questo decreto — Putin ha dichiarato pubblicamente che più di 700.000 soldati russi sono attualmente schierati in Ucraina . "Abbiamo un grande raggruppamento lì — oltre 700.000 persone," ha detto, secondo l'agenzia TASS . Si tratta della cifra ufficiale russa più alta mai fornita per le forze impegnate in guerra, pari a circa la metà del tetto di militari autorizzato: un divario evidente tra la forza sulla carta e quella realmente schierata in combattimento.

Implicazioni strategiche

• Evitare la mobilitazione di massa: Il Cremlino continua a non emanare un decreto di mobilitazione generale, che comporterebbe rischi politici e sociali elevati. Preferisce invece aumenti graduali dell'organico autorizzato e arruolamenti su contratto per sostenere il fabbisogno di personale . Questo permette alla Russia di far crescere la propria macchina militare senza scatenare reazioni interne.
• Prepararsi a una guerra lunga: Ogni decreto amplia il tetto legale di personale, consentendo al ministero della Difesa di pianificare un conflitto pluriennale. La creazione di unità di costruzione militare indica un'attenzione alle infrastrutture di supporto (fortificazioni, logistica, ampliamento delle basi) oltre che al solo numero di combattenti .
• Pressione sul bilancio: La spesa militare russa ha raggiunto 5,9 trilioni di rubli (~81,4 miliardi di dollari) solo nel primo trimestre del 2026, pari al 46% della spesa totale del bilancio federale e con un aumento del 30% rispetto all'anno precedente . Ogni espansione aggiunge obblighi di stipendi, pensioni e attrezzature, intensificando la pressione fiscale.
• Numeri come segnale: La cadenza regolare dei decreti invia un segnale di espansione istituzionale costante, sia al pubblico interno che agli osservatori occidentali, proiettando un impegno a lungo termine anche se i numeri reali sul campo crescono più lentamente.