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Perché oltre 100 aziende europee contestano la riforma del mercato del carbonio
Le imprese temono che gli oneri legati alle emissioni aumentino prima che siano disponibili energia competitiva, infrastrutture e tecnologie per tagliarle, mettendo a rischio investimenti e produzione.[9] La Commissione propone di mantenere le quote gratuite fino al 2038 o al 2040, a seconda del settore, ma dal 2031...
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Key takeaways
- Le imprese temono che gli oneri legati alle emissioni aumentino prima che siano disponibili energia competitiva, infrastrutture e tecnologie per tagliarle, mettendo a rischio investimenti e produzione.[9]
- La Commissione propone di mantenere le quote gratuite fino al 2038 o al 2040, a seconda del settore, ma dal 2031 le collega a piani di investimento nella decarbonizzazione.[10][13]
- Le aziende chiedono di evitare riduzioni ulteriori delle quote; IndustriAll Europe, invece, vuole garanzie vincolanti per i lavoratori insieme agli aiuti pubblici.[10][12]
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Oltre 100 aziende europee, tra cui Covestro, Evonik, Wacker Chemie, voestalpine e la divisione acciaio di Thyssenkrupp, avvertono che la riforma del sistema europeo di scambio delle quote di emissione (ETS) potrebbe far salire i costi dell’industria energivora prima che questa abbia mezzi pratici e accessibili per ridurre le emissioni. Il rischio, sostengono, è frenare gli investimenti e rendere più probabili chiusure o trasferimenti della produzione fuori dall’Europa.9
Il punto centrale è la sequenza: alle imprese non basta sapere che le quote gratuite dureranno più a lungo. Vogliono che i costi della transizione siano accompagnati da energia a prezzi competitivi, infrastrutture adeguate e condizioni che sostengano la domanda di prodotti a basse emissioni. In un contesto di energia cara e concorrenza globale, temono che aumentare gli oneri sul carbonio senza rendere possibili gli investimenti metta sotto pressione la produzione europea.9
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Quote gratuite: proroga, ma con condizioni
La proposta presentata dalla Commissione a luglio estenderebbe le quote gratuite di CO₂ fino al 2038 per alcuni settori e al 2040 per altri. Dal 2031, secondo la ricostruzione di IndustriAll Europe, le imprese dovrebbero presentare piani per investire il valore delle quote in interventi di riduzione delle emissioni nei siti dell’UE.10
13 La Commissione presenta il meccanismo come un equilibrio tra la protezione dal rischio di «rilocalizzazione delle emissioni» — lo spostamento della produzione verso Paesi con vincoli climatici meno severi — e l’incentivo a decarbonizzare.
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Per le imprese, però, le quote gratuite hanno innanzitutto la funzione di contenere lo svantaggio competitivo legato ai costi del carbonio, non di finanziare investimenti. Questa lettura si richiama alla finalità delle assegnazioni gratuite, pensate per contrastare il rischio di rilocalizzazione.11 Da qui la richiesta di parametri di assegnazione più equi e l’opposizione a ulteriori tagli.
Un possibile taglio dipende anche dal fattore di correzione intersettoriale: se le richieste complessive superano il volume di quote disponibili per l’assegnazione gratuita, le quote per gli impianti possono essere ridotte.12 Perciò prorogare la durata delle assegnazioni non garantisce, da solo, che le imprese ricevano lo stesso numero di quote.
Industria e sindacati non chiedono le stesse garanzie
Le aziende chiedono di intervenire anche sui parametri di assegnazione e sulle condizioni materiali della transizione: energia competitiva, reti e infrastrutture per trasportare o gestire le emissioni, e un mercato per i prodotti a basse emissioni. Una lettera del settore del 14 ottobre ha inoltre indicato come possibile una riduzione delle quote gratuite fino al 70% entro il 2040 a causa del fattore di correzione. È una stima riportata dagli stessi firmatari, non un esito già stabilito.
IndustriAll Europe, la federazione sindacale europea dell’industria, insiste invece sulle tutele per chi lavora. Nella sua presa di posizione del 4 novembre ha criticato l’assenza di garanzie per i lavoratori e ha chiesto che il sostegno pubblico alle imprese sia subordinato a impegni sociali.10 La cifra di 176,8 miliardi di euro in quote gratuite ricevute dall’industria nell’arco di cinque anni, citata nel dibattito, non è verificabile sulla base dei materiali disponibili.
Un accordo separato sulla riserva di stabilità
Il 20 ottobre il Parlamento europeo e il Consiglio hanno raggiunto un accordo provvisorio su una modifica della riserva stabilizzatrice del mercato (Market Stability Reserve, MSR), il meccanismo che assorbe le quote in eccesso. L’intesa mantiene la cancellazione delle quote detenute nella riserva, ma innalza da 400 a 700 milioni la soglia oltre la quale scatta; dovrà essere confermata formalmente dalle due istituzioni.1
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È una partita distinta dalla distribuzione delle quote gratuite: riguarda il funzionamento della riserva, non i parametri di assegnazione alle singole imprese né l’obbligo di presentare piani di investimento. L’accordo, quindi, non risolve il contrasto tra industria, Commissione e sindacati sulla riforma dell’ETS.1
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Le imprese temono che gli oneri legati alle emissioni aumentino prima che siano disponibili energia competitiva, infrastrutture e tecnologie per tagliarle, mettendo a rischio investimenti e produzione.[9]
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Le imprese temono che gli oneri legati alle emissioni aumentino prima che siano disponibili energia competitiva, infrastrutture e tecnologie per tagliarle, mettendo a rischio investimenti e produzione.[9] La Commissione propone di mantenere le quote gratuite fino al 2038 o al 2040, a seconda del settore, ma dal 2031 le collega a piani di investimento nella decarbonizzazione.[10][13]
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Le aziende chiedono di evitare riduzioni ulteriori delle quote; IndustriAll Europe, invece, vuole garanzie vincolanti per i lavoratori insieme agli aiuti pubblici.[10][12]
Sources
bnrnews.bgЕвропейската индустрия настоява за промени в реформата на въглеродния пазар
g4media.roScrisoare comună a peste 100 de companii europene / Se contestă reforma emisiilor de carbon / Noile reguli ar putea scumpi producția sau să se mute în afara Europei
portfolio.huSúlyos figyelmeztetést küldtek a nagyvállalatok: végzetes csapást mérhet Európára a készülő uniós döntés
industriall-europe.eu