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Clarity Act fermo al Senato Usa: non parte neppure il dibattito sulla legge crypto sostenuta da Trump
Il Senato Usa non ha approvato il Clarity Act e non ha nemmeno aperto il dibattito sul testo. La votazione procedurale si è chiusa con 50 sì e 49 no, dieci voti sotto i 60 necessari per procedere.
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Key takeaways
- Il Senato Usa non ha approvato il Clarity Act e non ha nemmeno aperto il dibattito sul testo.
- La votazione procedurale si è chiusa con 50 sì e 49 no, dieci voti sotto i 60 necessari per procedere.
- Jerry Moran, Susan Collins, Josh Hawley e Thom Tillis sono stati i quattro repubblicani a votare contro l’avanzamento.
- Il disegno di legge avrebbe ripartito più chiaramente la vigilanza sulle criptoattività tra SEC e CFTC.
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Il Senato degli Stati Uniti non ha approvato il Clarity Act e non ha neppure avviato il dibattito sul provvedimento. Il 15 settembre 2026 la votazione procedurale per far avanzare il testo ha raccolto 50 voti favorevoli e 49 contrari, ma per superare l’ostacolo erano necessari 60 voti su 100. Il risultato ha quindi lasciato la legge in stallo, segnando una battuta d’arresto rilevante per il settore delle criptovalute e per l’agenda pro-crypto del presidente Donald Trump. 2
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È importante la distinzione: non si è trattato di un voto finale sul merito della legge. È fallita una mozione procedurale — una cloture/motion to proceed — necessaria per portare il provvedimento all’esame del Senato. In altre parole, il 50-49 indica 50 voti per procedere e 49 contro, non una bocciatura definitiva del testo con quel medesimo margine. 11
I quattro repubblicani che hanno votato contro
Quattro senatori repubblicani si sono uniti ai democratici nel votare contro l’avanzamento della legge:
- Jerry Moran;
- Susan Collins;
- Josh Hawley;
- Thom Tillis.
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Il voto contrario di Tillis aveva carattere procedurale: serviva a mantenere la possibilità di chiedere in seguito un riesame. Tuttavia, l’imminente pausa dei lavori del Congresso prima delle elezioni di medio termine di novembre rendeva poco realistico un rapido rilancio del provvedimento. 2
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Che cosa avrebbe fatto il Clarity Act
Il nome formale della proposta è Digital Asset Market Clarity Act. L’obiettivo era creare un quadro federale organico per i mercati delle attività digitali, chiarendo in particolare la ripartizione delle competenze tra:
- la SEC, la Securities and Exchange Commission, autorità statunitense di vigilanza sui mercati finanziari;
- la CFTC, la Commodity Futures Trading Commission, che supervisiona derivati e mercati delle commodity.
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Per le imprese crypto, il punto centrale era ridurre l’incertezza su quali token e attività ricadano sotto l’una o l’altra autorità. Oggi molte questioni restano affidate a interventi delle agenzie, cause legali e decisioni caso per caso; il testo avrebbe introdotto classificazioni e regole più esplicite. 6
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Gli ultimi tentativi di trovare un accordo
La versione rivista all’ultimo momento cercava di conquistare consensi su due fronti. Da un lato, irrigidiva le misure sui conflitti d’interesse degli esponenti pubblici, con ipotesi di dismissione delle partecipazioni o collocamento in blind trust e un ruolo più ampio per i procuratori generali dei singoli Stati. Dall’altro, cercava di rispondere ai timori delle banche sui rendimenti legati alle stablecoin, che secondo il settore bancario potrebbero spostare depositi dagli istituti di credito e limitare la capacità di erogare prestiti. 1
Le associazioni bancarie hanno giudicato queste modifiche insufficienti sul tema depositi e credito. I democratici, invece, sono rimasti concentrati soprattutto sui potenziali conflitti d’interesse connessi alle attività crypto di Trump, incluse le contestazioni relative alla sua meme coin e agli interessi crypto collegati alla sua famiglia. 1
La reazione dei mercati
La mancata avanzata della legge ha avuto un effetto immediato sui mercati legati alle criptovalute:
- Bitcoin ha esteso il calo, perdendo circa il 3,8% fino a circa 75.748 dollari nelle contrattazioni di fine giornata.
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- Coinbase ha chiuso in ribasso del 10,1%, a 172,11 dollari.
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- Circle è scesa di circa l’11,5%, a 86,25 dollari.
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Per le aziende del comparto, l’assenza di una normativa federale chiara prolunga l’incertezza normativa e giudiziaria. SEC e CFTC dovranno continuare a intervenire con gli strumenti già a loro disposizione, ma la competenza su specifici token e attività resta contestabile nei tribunali, può cambiare con le amministrazioni e non offre la stabilità che il Clarity Act puntava a introdurre. 6
In sintesi, il disegno di legge non è necessariamente archiviato in via definitiva, ma il fallimento della soglia dei 60 voti — con il Congresso vicino alla pausa elettorale — ne ha reso il percorso politico molto più difficile. 2
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