Ucraina, la guerra costa 190 milioni di dollari al giorno: l’allarme per un inverno difficile

L’avvertimento lanciato dai funzionari ucraini alla conferenza Yalta European Strategy (YES) di settembre 2026 riguarda un circolo vizioso sempre più difficile da spezzare: la guerra costa di più proprio mentre gli attacchi russi a infrastrutture, industria e corridoi commerciali riducono le risorse con cui finanziarla. 113

Una guerra da 190 milioni di dollari al giorno

Roksolana Pidlasa, presidente della commissione Bilancio del parlamento ucraino, ha stimato in circa 190 milioni di dollari al giorno il costo della guerra per lo Stato nel 2026, contro circa 140 milioni nel 2024. La cifra non comprende armi e altre forniture militari ricevute in natura dai partner internazionali. 14

L’aumento deriva dalla sovrapposizione di più fattori: inflazione, forze armate più numerose, maggiore consumo di munizioni e maggiori prestazioni alle famiglie dei militari uccisi. 19

I dati preliminari dei primi otto mesi del 2026 mostrano la portata del problema: la spesa per sicurezza nazionale e difesa è arrivata a quasi 42 miliardi di dollari, esclusi gli aiuti militari in natura, mentre le entrate interne e il ricorso al credito sul mercato locale hanno prodotto circa 39 miliardi. 113

Secondo Pidlasa, l’Ucraina non riesce più a coprire interamente con risorse domestiche neppure i costi militari essenziali, come avveniva in passato. Il finanziamento internazionale è quindi diventato necessario per colmare il divario, anche rispetto alle spese legate alle retribuzioni dei militari. 13

Perché l’inverno preoccupa

Il nodo non è soltanto finanziario. Gli attacchi russi erodono contemporaneamente le infrastrutture fisiche del Paese e la sua capacità di generare entrate fiscali. Nei primi otto mesi del 2026, le entrate interne sono risultate inferiori alle previsioni di 1,35 miliardi di dollari; circa un quarto dello scostamento è stato registrato nel solo mese di agosto. 1

Il ministro dell’Economia Oleksandr Kravchenko ha stimato in quasi 10 miliardi di dollari i danni diretti del 2026 a infrastrutture e immobilizzazioni. L’impatto economico più ampio degli attacchi e del blocco di fatto dei porti sul Mar Nero è valutato in circa 1,5 punti percentuali di PIL. 1

Reuters ha inoltre riferito che Kyiv aveva subito oltre due settimane di attacchi quasi continui con droni, con ripercussioni sulla vita quotidiana e sulle attività di governo e imprese. 1

È questo il rischio alla vigilia dell’inverno: ogni attacco a energia, logistica e capacità produttiva richiede riparazioni costose e, nello stesso tempo, riduce la futura base imponibile. Lo Stato dispone così di meno margine per difesa, servizi civili e preparazione invernale.

Esportazioni sotto minaccia

Tra le principali esportazioni ucraine via Mar Nero figurano prodotti agricoli, ferro e acciaio. I funzionari hanno avvertito che l’intensificazione degli attacchi nel sud del Paese ha di fatto bloccato i porti, mettendo a rischio circa 40 miliardi di dollari di ricavi da export. 1

In un’economia di guerra, il danno va oltre la perdita di vendite all’estero: esportazioni interrotte indeboliscono aziende che impiegano lavoratori e pagano imposte, riducono gli afflussi in valuta e complicano il finanziamento di importazioni e ricostruzione. Il mancato gettito rispetto alle attese indica quanto ormai pressione militare e pressione economica siano strettamente legate. 1

La risposta: riparazioni, resilienza e finanza estera

Nel breve periodo, l’obiettivo di Kyiv è mantenere operativi i servizi essenziali durante l’inverno e reperire nuove risorse. Tra le misure riportate da Reuters figurano il rinvio o il taglio della spesa non militare, la ricerca di ulteriore sostegno occidentale, il decentramento delle reti energetiche e logistiche, il miglioramento dei collegamenti transfrontalieri e la valutazione di un’assicurazione contro i rischi di guerra garantita dallo Stato per le imprese. 1

Le priorità di ripresa comprendono difesa aerea, riparazione e decentramento della rete elettrica, logistica più robusta, stoccaggio agricolo e sostegno alla liquidità, oltre al futuro ripristino degli impianti industriali e dei porti danneggiati. 1

Sul fronte energetico è in movimento anche il sostegno internazionale: il gruppo Nordic-Baltic Eight ha dichiarato che lavorerà per assicurare ulteriore assistenza finanziaria, materiale e tecnica al settore energetico ucraino prima dell’inverno.

Attivi russi congelati: una leva ancora irrisolta

Kyiv continua a chiedere ai partner europei di impiegare gli attivi statali russi immobilizzati per difesa e ricostruzione. Nell’Unione europea sono congelati oltre 200 miliardi di euro di attività della banca centrale russa, ma l’uso del capitale rimane controverso; il Belgio ha espresso obiezioni e preoccupazioni sui rischi dell’operazione.

L’UE ha invece già deciso di utilizzare per la difesa ucraina i profitti straordinari generati da quegli attivi. La distinzione è sostanziale: usare i proventi non equivale a confiscare o spendere il capitale originario.

Le fonti disponibili non documentano i dettagli di uno specifico nuovo pacchetto della Banca Mondiale annunciato durante la conferenza YES.

Il messaggio di fondo

L’allarme è quello di un inverno in cui fabbisogni militari, danni alla rete energetica, esportazioni ostacolate e minori entrate fiscali si rafforzano a vicenda. I 190 milioni di dollari al giorno non sono quindi solo una voce del bilancio della difesa: misurano la velocità con cui la capacità di autofinanziamento dell’Ucraina viene superata dai costi combinati della guerra e della disorganizzazione economica. 113

In un contesto collegato, il presidente Volodymyr Zelenskyy ha dichiarato che l’Ucraina sarebbe pronta a fermare gli attacchi contro la Russia se i partner garantissero che Mosca cessasse di colpire impianti energetici, infrastrutture e rotte di approvvigionamento alimentare ucraine. La posizione riflette il timore espresso alla YES: proteggere energia e infrastrutture critiche è decisivo sia per la popolazione sia per l’attività economica e la tenuta dello sforzo bellico.