TikTok torna sui dispositivi del governo Usa: cosa ha deciso il Dipartimento di Giustizia

La decisione del 10 agosto 2026

La revoca del divieto è arrivata dopo un parere dell’Office of Legal Counsel (OLC), l’ufficio del Dipartimento di Giustizia che fornisce consulenza giuridica al potere esecutivo. Secondo l’OLC, la versione statunitense di TikTok non è più l’applicazione controllata da ByteDance a cui si riferiva la legge federale del 2022. 3

Sulla base di quel parere, il direttore dell’Office of Management and Budget (OMB) Russell Vought ha ritirato, con un memorandum del 10 agosto, le linee guida applicative emanate nel 2023. Il documento afferma che “TikTok può essere usato sui dispositivi governativi”. L’OMB ha però revocato una direttiva amministrativa: non ha cancellato la legge approvata dal Congresso. 23

Perché TikTok non è più una “covered application”

Il No TikTok on Government Devices Act, approvato nel 2022, vieta sui dispositivi e sulle reti tecnologiche del governo federale TikTok e le eventuali applicazioni successive sviluppate o fornite da ByteDance, o da un’entità nella quale ByteDance abbia una partecipazione di controllo. 3

L’OLC ha concluso che l’app gestita dalla nuova TikTok USDS Joint Venture LLC non rientra più in quella definizione per tre motivi principali:

• la joint venture opera come entità indipendente da ByteDance;
• gli investitori americani detengono la maggioranza della società;
• il nuovo assetto prevede modifiche ai sistemi di raccomandazione dei contenuti e al programma di sicurezza informatica, cioè proprio alle aree che avevano alimentato le precedenti preoccupazioni sulla sicurezza nazionale. 3

Il punto giuridico centrale, quindi, non è che TikTok sia stato dichiarato privo di rischi in assoluto. È che, secondo l’interpretazione del Dipartimento di Giustizia, l’app oggi operata dalla joint venture statunitense non è più il servizio “sviluppato o fornito” da un’entità controllata da ByteDance cui si applicava il divieto del 2022. 3

Cosa possono ancora decidere agenzie e dipendenti

La revoca dell’indicazione generale dell’OMB non obbliga ogni agenzia a consentire TikTok. Il parere dell’OLC specifica che i dipendenti del ramo esecutivo possono scaricare l’app sui dispositivi ufficiali “soggetti alla discrezione dell’agenzia” e alle regole interne applicabili. 3

In pratica:

• un’agenzia può autorizzare l’uso di TikTok;
• può continuare a vietarlo del tutto;
• può limitarlo attraverso policy sull’uso accettabile, sulla sicurezza informatica o sulla gestione dei dati.

La decisione del 10 agosto ha dunque riaperto la possibilità di usare TikTok sui dispositivi federali, ma non ha creato un diritto individuale dei dipendenti a installarlo. 23

La ristrutturazione del 22 gennaio 2026

La nuova struttura è stata costituita il 22 gennaio 2026 per gestire le attività statunitensi di TikTok e proteggere i dati degli utenti americani attraverso un assetto societario a maggioranza non cinese. Oracle, Silver Lake e MGX hanno ricevuto ciascuna una quota del 15%, per un totale del 45%. ByteDance ha mantenuto il 19,9%. 10111719

Il restante 30,1% è stato descritto nei resoconti dell’accordo come detenuto da altri investitori o da società collegate a investitori già presenti. Non va però sommato automaticamente alla quota di ByteDance: considerare sia il 30,1% sia il 19,9% come un unico blocco controllato da ByteDance contraddirebbe la condizione fondamentale dell’operazione, cioè mantenere ByteDance e le sue affiliate al di sotto del 20% ai fini del controllo. 311

La joint venture non è stata creata soltanto per modificare la distribuzione delle quote. Il suo mandato riguarda la gestione delle principali barriere di sicurezza per il mercato statunitense:

• protezione dei dati degli utenti americani;
• sicurezza e governance dell’algoritmo di raccomandazione;
• moderazione dei contenuti;
• garanzie sul software e sui controlli di sicurezza informatica. 111819

Il Dipartimento di Giustizia ha indicato come elemento rilevante anche il fatto che l’algoritmo di raccomandazione e il programma di cybersecurity siano stati rielaborati nell’ambito del nuovo assetto. L’obiettivo era ridurre il rischio che informazioni federali o dati statunitensi restassero esposti a un controllo straniero. 3

Come l’accordo ha evitato il divieto nazionale

La legge del 2024, il Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act, era molto più ampia del divieto sui dispositivi governativi. Vietava alle aziende statunitensi di distribuire, mantenere o aggiornare TikTok se l’app fosse rimasta gestita da ByteDance, a meno che non fosse stata realizzata una “qualified divestiture”, cioè una cessione qualificata. 3

Il Congresso aveva approvato la norma per ragioni di sicurezza nazionale. Il timore era che la legislazione cinese potesse obbligare ByteDance a collaborare con le autorità d’intelligence di Pechino, esponendo i dati degli utenti americani o consentendo potenziali forme di manipolazione attraverso l’algoritmo della piattaforma. 3

La legge prevedeva un’eccezione se il presidente avesse verificato che la transazione:

1. interrompeva il controllo di un avversario straniero;
2. impediva il mantenimento di rapporti operativi vietati con la precedente entità controllata dall’estero, compresi eventuali accordi sulla condivisione dei dati o sulla gestione dell’algoritmo. 3

Nel settembre 2025 Donald Trump stabilì che la struttura proposta avrebbe potuto soddisfare questo criterio. La chiusura dell’operazione nel gennaio 2026 ha poi fornito l’assetto societario necessario per evitare la rimozione nazionale di TikTok dagli app store e le altre restrizioni previste dalla legge. 35

I rinvii decisi da Trump

Dopo il ritorno alla Casa Bianca nel gennaio 2025, Trump ha rinviato inizialmente di 75 giorni l’applicazione del divieto. In seguito ha concesso ulteriori proroghe, anche ad aprile e a settembre, mentre veniva negoziata la nuova struttura proprietaria. 48

La posizione di Trump su TikTok era inoltre cambiata rispetto al suo primo mandato. Il presidente ha affermato che la piattaforma lo aveva aiutato a raggiungere gli elettori più giovani durante la campagna del 2024. Ha anche dichiarato che l’accordo aveva ricevuto il via libera del presidente cinese Xi Jinping. 1316

L’eventuale approvazione cinese aveva un peso pratico: i controlli di Pechino sulle esportazioni tecnologiche, in particolare sui sistemi di raccomandazione, potevano influenzare qualsiasi vendita delle attività statunitensi di TikTok. 1316

Due leggi, due decisioni diverse

La distinzione più importante è questa: la decisione del 10 agosto riguarda l’uso di TikTok sui dispositivi del governo federale in base alla legge del 2022. La ristrutturazione societaria ha invece risolto il problema posto dalla legge del 2024, che minacciava la disponibilità dell’app in tutto il mercato statunitense. 23

Entrambe le vicende hanno però ruotato attorno alla stessa domanda: il servizio statunitense è ancora sotto il controllo operativo di ByteDance? Il parere del Dipartimento di Giustizia e la decisione dell’OMB hanno risposto di no, riconoscendo alla joint venture americana il controllo rilevante per l’app negli Stati Uniti. 23