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La Corea del Sud vuole trasformare il boom dei chip in un fondo per il futuro
Il Future Response Fund potrebbe superare i 100.000 miliardi di won e finanziare sostegno ai giovani, intelligenza artificiale, tecnologie strategiche, sviluppo regionale ed educazione, ma dimensioni e regole non sono... Il meccanismo accantonerebbe le entrate fiscali oltre il trend decennale del gettito nazionale,...
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Key takeaways
- Il Future Response Fund potrebbe superare i 100.000 miliardi di won e finanziare sostegno ai giovani, intelligenza artificiale, tecnologie strategiche, sviluppo regionale ed educazione, ma dimensioni e regole non sono...
- Il meccanismo accantonerebbe le entrate fiscali oltre il trend decennale del gettito nazionale, stimato intorno al 6,6%, per sostenere gli investimenti anche negli anni di minore crescita.
- La riforma dell’istruzione supererebbe il vincolo automatico del 20,79% delle imposte nazionali e destinerebbe una parte delle risorse a educazione della prima infanzia, università e formazione permanente.
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La Corea del Sud vuole usare una parte delle entrate fiscali generate dall’attuale boom dei semiconduttori non come un guadagno una tantum, ma come una riserva per finanziare le priorità dei prossimi decenni. Il governo ha proposto il Future Response Fund, un fondo destinato a sostenere le giovani generazioni, l’intelligenza artificiale e altri settori strategici. Il progetto, però, non è ancora stato approvato né reso operativo. 1
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A cosa servirebbe il fondo
L’idea è creare una sorta di riserva fiscale: mettere da parte una quota delle entrate aggiuntive negli anni in cui il gettito cresce rapidamente e utilizzare quelle risorse per investimenti di lungo periodo quando le entrate rallentano. In questo modo, la spesa pubblica non dipenderebbe completamente dall’andamento ciclico dell’industria dei chip. 2
Il governo ha individuato quattro grandi aree di intervento:
- Giovani: programmi per l’occupazione, la casa, la formazione del patrimonio e misure pensate per ridurre gli ostacoli economici a matrimonio e nascita dei figli.
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- Intelligenza artificiale e tecnologie strategiche: investimenti nei nuovi motori della crescita, nella manifattura avanzata e in altri comparti ad alta tecnologia.
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- Sviluppo regionale: risorse per distribuire gli investimenti oltre i principali centri economici del Paese.
- Istruzione e talenti: programmi di sviluppo delle competenze e di apprendimento nelle diverse fasi della vita.
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Come funzionerebbe l’accantonamento delle entrate extra
Il meccanismo ruota attorno a quella che il governo definisce “entrata fiscale aggiuntiva”. Sarebbe la quota delle imposte nazionali superiore a un livello di riferimento calcolato sulla crescita media degli ultimi dieci anni. Tale andamento è stato stimato intorno al 6,6%. 7
In concreto, quando le entrate superano il trend di lungo periodo, l’eccedenza verrebbe separata dal bilancio ordinario e versata nel fondo. Il piano prevede inoltre di poter utilizzare anche il gettito che dovesse superare le previsioni di bilancio dell’anno precedente. 2
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La riserva potrebbe quindi sostenere progetti pluriennali anche negli anni più deboli, evitando che gli investimenti aumentino o diminuiscano in modo brusco a ogni fase positiva o negativa del ciclo dei semiconduttori.
Quanto potrebbe valere
La cifra definitiva non è stata ancora stabilita. Le stime diffuse indicano una dotazione di almeno 100.000 miliardi di won; una fonte parla di almeno 120.000 miliardi, mentre un’altra ipotizza una forbice compresa tra 100.000 e 150.000 miliardi di won. 3
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Si tratta quindi di proiezioni, non di uno stanziamento già approvato. L’ammontare effettivo dipenderà dal gettito fiscale, dalle regole finali di finanziamento e dalla legislazione che dovrà essere approvata dall’Assemblea nazionale sudcoreana.
Perché il sostegno ai giovani è al centro del progetto
Il fondo collega la politica industriale alle difficoltà sociali ed economiche che il governo associa alle nuove generazioni: lavoro, costo della casa e spese legate alla formazione di una famiglia. L’esecutivo ha inoltre presentato il progetto come una risposta di lungo periodo all’aumento delle disuguaglianze. 1
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Per questo il sostegno previsto non si limiterebbe all’occupazione. Le misure dovrebbero comprendere casa e accumulo di risparmio o patrimonio, oltre a programmi legati a matrimonio e natalità. Parallelamente, gli investimenti in IA, tecnologie strategiche e competenze mirano a creare nuove opportunità mentre l’automazione e l’intelligenza artificiale trasformano il mercato del lavoro. 6
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La logica politica è chiara: trasformare i ricavi prodotti oggi da uno dei settori tecnologici più forti del Paese in capitale per la prossima generazione, combinando sostegno sociale e investimenti nella crescita futura.
La riforma dei finanziamenti all’istruzione
Una parte distinta del piano riguarda il modo in cui vengono calcolati i trasferimenti destinati all’istruzione locale. Il sistema attuale assegna automaticamente una quota pari al 20,79% delle entrate fiscali nazionali, secondo una formula in vigore da decenni. La proposta sostituirebbe questo collegamento con un criterio che tenga conto della crescita economica e dell’evoluzione della popolazione in età scolare. 18
La differenza generata dal nuovo metodo verrebbe trasferita in un apposito conto per istruzione e talenti all’interno del Future Response Fund. L’obiettivo dichiarato è ampliare gli investimenti oltre il tradizionale sistema scolastico, includendo educazione della prima infanzia, università e formazione permanente. 17
La riforma punta così ad adeguare la spesa educativa ai cambiamenti demografici e, nello stesso tempo, a creare una riserva dedicata allo sviluppo delle competenze. Il progetto ha però suscitato l’opposizione di alcuni settori dell’istruzione, preoccupati per l’abbandono del legame automatico tra finanziamenti e gettito fiscale.
Quando arriverà in Parlamento
I disegni di legge collegati al fondo dovrebbero essere presentati all’Assemblea nazionale nel settembre 2026, insieme alla proposta di bilancio per l’anno successivo.
Fino alla conclusione dell’iter parlamentare, dimensioni, destinazione delle risorse e regole di funzionamento potranno ancora cambiare. Per ora, il Future Response Fund va quindi considerato come un quadro di politica economica per trasformare un gettito fiscale ciclico legato ai semiconduttori in investimenti di lungo periodo su persone, tecnologia e istruzione, non come un fondo già operativo.
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