L’UE dice ‘no’ agli USA: niente nuovi tagli alle leggi green per le imprese

Il 14 e 15 agosto 2026, l'Unione Europea ha respinto con fermezza le rinnovate pressioni commerciali degli Stati Uniti, che chiedevano un ulteriore ridimensionamento delle leggi europee sulla sostenibilità d'impresa, senza fare alcuna nuova concessione. La contesa ora non riguarda solo la Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) e la Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD), ma anche il Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) e le più ampie tensioni sul trasbordo di merci cinesi.

Ecco una sintesi di ciò che è accaduto, cosa è stato chiesto e cosa l'UE aveva già concesso.

La decisione dell'UE: un 'no' secco

L'UE non ha preso una nuova decisione legislativa il 15 agosto. Al contrario, ha respinto le richieste americane. Un portavoce della Commissione europea ha dichiarato che il blocco aveva già ridotto significativamente le norme e non sarebbe andato oltre, insistendo sul fatto che il CBAM è uno strumento climatico, non una tariffa protezionistica . L'UE ha sottolineato che il pacchetto Omnibus I, adottato nel febbraio 2026 e in vigore dal 18 marzo 2026, rappresentava già la sua posizione finale in merito alla riduzione delle direttive sulla sostenibilità .

Le critiche degli Stati Uniti del 14 agosto

L'ambasciatore USA presso l'UE, Andrew Puzder, ha pubblicato su X che "è ora che l'UE mantenga le promesse" relative a un precedente accordo commerciale, in cui il blocco si era impegnato a far sì che le sue normative green non ostacolassero il commercio tra UE e USA . Le critiche specifiche includevano:

• La CSDDD e la CSRD impongono ancora oneri sproporzionati alle aziende americane, nonostante i tagli dell'UE del 2025 .
• Le modifiche del dicembre 2025 hanno ridotto i costi di conformità per gli USA solo del 27–36% circa, lasciando intatti costi sostanziali. Uno studio della Camera dei Rappresentanti USA ha stimato costi di conformità iniziali misurabili tra 637 e 1.093 miliardi di dollari .
• I presidenti di importanti commissioni della Camera (Guthrie, Hill, Jordan) hanno inviato una lettera ai Commissari europei chiedendo ulteriori tagli, sostenendo che le norme violano lo spirito del Consiglio per il Commercio e la Tecnologia USA-UE .
• Puzder ha definito il CBAM una "tariffa travestita" che colpisce ingiustamente le esportazioni americane .

Il governo USA ha riconosciuto che l'UE aveva compiuto "alcune riforme positive", ma ha affermato che queste "non avevano pienamente risposto alle preoccupazioni americane" e ha avvertito che "adotterà tutte le misure necessarie per affrontare oneri irragionevoli per il commercio americano" .

Le concessioni del dicembre 2025 (Omnibus I)

Il 9 dicembre 2025, il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno raggiunto un accordo provvisorio, adottato dal Parlamento il 16 dicembre 2025 e finalizzato dal Consiglio il 24 febbraio 2026 . Le modifiche dell'Omnibus I sono state pubblicate nella Gazzetta Ufficiale dell'UE il 26 febbraio 2026 e sono entrate in vigore il 18 marzo 2026 .

Le principali concessioni sono state:

Modifica	CSRD	CSDDD
Soglia di applicazione	Innalzata a >1.000 dipendenti e >450 milioni di € di fatturato; PMI esentate	Innalzata a >5.000 dipendenti e >1,5 miliardi di € di fatturato
Aziende esentate	Circa l'80% delle aziende precedentemente coperte	Solo le aziende più grandi ora coperte
Scadenza per la conformità	Estesa di due anni, a metà 2029	Estesa corrispondentemente
Piani di transizione climatica	Obbligo rimosso	Rimossi dagli obblighi di due diligence
Reportistica graduale	Sospensione temporanea per le aziende che avrebbero dovuto rendicontare nel 2026	Sospensione simile

In totale, gli emendamenti dell'Omnibus I hanno esentato circa l'80% delle aziende che sarebbero ricadute sotto le direttive originali . Ciononostante, lo studio della Camera USA ha rilevato che le modifiche hanno ridotto i costi di conformità iniziali misurabili per le aziende americane solo tra il 27% e il 35% .

Le tensioni commerciali più ampie: CBAM e trasbordo cinese

La disputa va ben oltre la CSRD e la CSDDD.

CBAM (Meccanismo di Adeguamento del Carbonio alle Frontiere):

• Il CBAM è entrato nella sua fase definitiva il 1° gennaio 2026, richiedendo agli importatori UE di acquistare certificati che riflettono il prezzo del carbonio dell'UE sulle importazioni di cemento, ferro/acciaio, alluminio, fertilizzanti, elettricità e idrogeno .
• Gli USA considerano il CBAM una tariffa mascherata che aumenterà bruscamente. Ad esempio, una spedizione di 10.000 tonnellate di acciaio deve far fronte a circa 66.000 € di costi di carbonio oggi, ma potrebbe superare i 2,6 milioni di € a pieno regime nel 2034 .
• Bruxelles difende il CBAM come uno strumento climatico necessario per prevenire la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e insiste sul fatto che sia conforme alle norme WTO .

Rischi di trasbordo cinese:

• Washington ha accusato Bruxelles di favorire l'elusione cinese dei dazi USA, sostenendo che le merci cinesi vengono reindirizzate attraverso i porti dell'UE per aggirare i dazi americani .
• Gli USA sostengono che la posizione commerciale relativamente aperta dell'UE e le sue norme sulla sostenibilità (che aggiungono costi di conformità per le aziende americane ma non per le imprese statali cinesi) creano un campo di gioco sbilanciato .
• Questa accusa aggiunge un ulteriore livello di frizione geopolitica: gli USA vogliono che l'UE inasprisca i controlli doganali contro il trasbordo, mentre allo stesso tempo chiedono che l'UE deregolamenti le proprie norme green .

Il punto della situazione

Il 15 agosto 2026 non è stato raggiunto alcun accordo. L'UE ha mantenuto la sua posizione, insistendo sul fatto che le concessioni dell'Omnibus I erano definitive. Gli USA hanno intensificato la loro retorica su CSRD, CSDDD e CBAM, mentre la disputa sul trasbordo rimane irrisolta. Entrambe le parti puntano il dito sulla correttezza e sulla compatibilità con le norme WTO, e il rischio di un'ulteriore escalation commerciale resta alto.