Accordo segreto UE-Israele: la Commissione negozia lo scambio di dati personali nonostante i moniti legali

Ecco un riassunto completo basato sull'inchiesta di luglio 2026 condotta dall'ONG Statewatch, in collaborazione con EUobserver e altre testate.

Cosa ha negoziato la Commissione Europea

La Commissione Europea ha negoziato in segreto un accordo di cooperazione di polizia tra Europol e le forze dell'ordine israeliane, che consentirebbe lo scambio di dati personali per combattere la criminalità grave e il terrorismo . Il negoziato è in corso dal 2018. Sebbene nel dicembre 2022 si fosse parlato di un congelamento, l'inchiesta ha rivelato che i funzionari della Commissione hanno tenuto almeno sette riunioni con diplomatici israeliani tra il 2023 e il gennaio 2026, incluso un incontro con l'allora ministro degli Esteri Eli Cohen nell'aprile 2023 .

Tipi di dati sensibili oggetto di scambio

La bozza di accordo permetterebbe lo scambio di:

• Nomi, numeri di identificazione e dati di localizzazione
• Informazioni genetiche e biometriche
• Dettagli su opinioni politiche, credenze religiose e vita privata

Queste categorie vanno ben oltre i normali dati per le forze dell'ordine e includono dati sensibili definiti di 'categoria speciale' dalla normativa UE sulla protezione dei dati.

Avvertimenti legali interni ignorati

Un parere legale del Servizio Giuridico del Consiglio dell'UE del novembre 2022, trapelato, ha concluso che la bozza di accordo della Commissione violava il diritto UE e internazionale su molteplici fronti :

• La bozza includeva una clausola derogatoria che avrebbe permesso l'uso di dati personali in 'aree geografiche finite sotto l'amministrazione dello Stato di Israele dopo il 1967', ovvero i territori palestinesi occupati, inclusa Gerusalemme Est .
• I giuristi del Consiglio hanno avvertito che si sarebbe trattato della 'prima volta che un accordo internazionale tra l'Unione e Israele prevede la sua applicazione ai territori occupati da Israele nel 1967', legittimando di fatto l'occupazione .
• È emerso che la Commissione ha superato il suo mandato negoziale e violato le regole dei trattati UE, incluso il dovere di leale cooperazione con le altre istituzioni, non consultando mai il gruppo di lavoro dedicato del Consiglio durante quattro anni di negoziati (2018–2022) .

Nonostante queste conclusioni, la Commissione non ha mai rivisto la bozza e ha continuato i negoziati. Il Consiglio, dal canto suo, non ha aggiornato il mandato negoziale del 2018 .

Rischi per i palestinesi secondo i critici

• Intelligence che porta a uccisioni: Eitan Diamond, esperto legale senior del Centro di Diritto Umanitario Internazionale, ha avvertito che i dati trasferiti 'potrebbero essere usati come intelligence per sostenere decisioni di prendere di mira e uccidere palestinesi' e che 'l'UE rischierebbe di avere un ruolo nel privare arbitrariamente le persone della loro libertà e sottoporle a maltrattamenti sistematici in condizioni di detenzione infernali' .
• Criminalizzazione e restrizioni alla mobilità: Il giornalista investigativo Giacomo Zandonini ha sottolineato che la minaccia più grande riguarda la 'criminalizzazione, le restrizioni ai movimenti e l'alimentazione dell'intelligence per le agenzie israeliane', anche se le informazioni trasferite allo Shin Bet (il servizio di sicurezza interna israeliano) potrebbero anche portare a omicidi mirati .
• Rischio per la diaspora palestinese e gli attivisti in Europa: C'è preoccupazione che i dati sui palestinesi in Europa possano essere condivisi con Israele e usati per la repressione politica .
• Legittimazione dell'occupazione: L'accordo estenderebbe formalmente la cooperazione UE-Israele ai territori occupati, contraddicendo la posizione legale di lunga data dell'UE e il parere consultivo della Corte Internazionale di Giustizia del 2024, secondo cui Israele deve porre fine alla sua presenza illegale nei territori palestinesi .

La risposta della Commissione

• La Commissione si è rifiutata di commentare 'il contenuto di scambi, riunioni o posizioni negoziali riservati relativi a negoziati internazionali, inclusi quelli con Israele' .
• Alla domanda se fosse stata preparata una bozza rivista o se fosse stata fissata una tempistica, ha dato la stessa risposta .
• In una breve dichiarazione pubblica citata da Novara Media, la Commissione ha affermato che qualsiasi accordo 'conterrà garanzie a tutela dei diritti fondamentali, incluse tutele per la protezione dei dati, come restrizioni all'uso dei dati in relazione alla pena di morte' .
• La Commissione ha inoltre fatto riferimento alla sua rivalutazione 2024-2025 dello status di adeguatezza GDPR di Israele, sostenendo di aver 'negoziato un significativo rafforzamento delle tutele della privacy e dei diritti individuali in Israele' come parte di quel processo separato .

Alla fine di luglio 2026, 27 eurodeputati hanno presentato un'interrogazione scritta chiedendo alla Commissione di chiarire lo scopo dei suoi continui incontri con Israele, lo stato attuale dei negoziati e i rischi per i diritti umani . A metà agosto 2026, la Commissione non ha ancora fornito una risposta pubblica sostanziale.