USA-Cina: dazi, cooperazione di polizia e un vertice all'orizzonte

Tre sviluppi fondamentali stanno ridisegnando le relazioni tra Stati Uniti e Cina in questo momento: una nuova proposta di dazi dopo che la Corte Suprema ha bocciato quelli precedenti, un raro incontro faccia a faccia tra il capo della polizia cinese e il direttore dell'FBI a Pechino, e un vertice presidenziale a Washington che passa dalle speculazioni ai preparativi concreti.

Il dazio del 12,5% sulla Cina: una proposta, non un'aliquota definitiva

La cifra del 12,5% che circola nelle notizie è una proposta di dazio, non ancora in vigore. È il risultato di un lungo e tortuoso conflitto commerciale.

Ecco la sequenza che ha portato a questo momento:

• Aprile–Maggio 2025 (Escalation e tregua): Dopo aver imposto dazi reciproci estesi (il giro dell'aprile "Giorno della Liberazione"), l'amministrazione Trump ha alzato i dazi sulla Cina fino al 125% dopo la ritorsione cinese. Un accordo nel maggio 2025 ha temporaneamente de-escalato le tensioni, con entrambe le parti che hanno concordato di ridurre i dazi per almeno 90 giorni .
• Metà 2025 (Accordi quadro): Tra aprile e agosto 2025, l'amministrazione ha raggiunto una tregua tariffaria temporanea con la Cina, insieme ad accordi quadro più ampi con Regno Unito e UE .
• Novembre 2025 (Ulteriore accordo): La Casa Bianca ha annunciato un accordo economico e commerciale in cui la Cina sospendeva tutti i dazi di ritorsione imposti dal 4 marzo 2025, mentre gli Stati Uniti abbassavano le loro aliquote . Un ordine esecutivo associato ha modificato le aliquote tariffarie reciproche in linea con l'accordo .
• Febbraio 2026 (Sentenza della Corte Suprema): La Corte Suprema ha stabilito che l'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) non autorizza il presidente a imporre dazi. Questa decisione ha invalidato i dazi reciproci dell'aprile 2025 ("Giorno della Liberazione") e i dazi legati al fentanyl su Cina, Messico e Canada .
• Giugno 2026 (USTR propone il 12,5%): Dopo la sentenza della Corte Suprema, il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) ha avviato una nuova indagine Section 301 sul lavoro forzato e ha proposto un nuovo dazio del 12,5% sulla Cina . Questa è l'origine della cifra del 12,5%. Fa parte dello sforzo dell'amministrazione per ricostruire il proprio sistema tariffario su una nuova base giuridica.

Stato attuale: I dazi originali elevati sono stati abrogati. L'amministrazione sta ora perseguendo un dazio del 12,5% sulla Cina tramite un'indagine Section 301 sul lavoro forzato, insieme a proposte di dazi del 10% o più su dozzine di altri paesi .

Incontro di cooperazione FBI-polizia cinese a Pechino

Il 24 luglio 2026, il Consigliere di Stato cinese e Ministro della Pubblica Sicurezza Wang Xiaohong ha incontrato il Direttore dell'FBI Kash Patel a Pechino . Diverse fonti confermano che l'incontro si è svolto in quella data .

Esito: Entrambe le parti hanno concordato di approfondire la cooperazione in materia di sicurezza in settori quali la lotta alla droga, la lotta alle frodi telecom e online, il rimpatrio dei latitanti, l'antiriciclaggio e la lotta ai crimini di sfruttamento sessuale minorile .

Contesto: L'incontro ha fatto seguito a due recenti rimpatri di latitanti tra i due paesi, nonostante USA e Cina non abbiano un trattato di estradizione . La parte cinese ha fatto esplicito riferimento al vertice Trump-Xi dell'inizio del 2025 come fonte di indirizzo politico per questa cooperazione .

Stato attuale: Un segnale concreto e recente di una cooperazione funzionale tra le forze di polizia dei due paesi, nonostante la più ampia competizione strategica.

Vertice previsto per fine settembre a Washington

Sì, un vertice Trump-Xi a Washington è in fase di programmazione attiva. Ecco le prove:

• Trump ha annunciato pubblicamente il piano. Il 7 luglio 2026, Trump ha dichiarato di aspettarsi di ospitare Xi negli Stati Uniti intorno al 24 settembre, un periodo che coincide con l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite a New York . Il 23 luglio (ora locale), Trump ha ribadito che Xi visiterà la Casa Bianca a settembre .
• I preparativi diplomatici sono in corso. Il Segretario di Stato Marco Rubio ha discusso la visita di Stato prevista con il più alto diplomatico cinese il 22 luglio 2026 . Trump aveva in precedenza esteso un invito formale a Xi durante un banchetto a Pechino nel maggio 2026 .
• Cronologia dei vertici precedenti: Trump e Xi si erano incontrati in precedenza a margine dell'APEC alla fine del 2025, e la Cina aveva esteso un invito per una visita di Trump a Pechino, ma la Casa Bianca non aveva risposto in quel momento . Le dinamiche sono ora cambiate, favorendo un vertice ospitato da Washington.

Stato attuale: Un vertice Trump-Xi a Washington è previsto per fine settembre 2026 (intorno al 24 settembre), con una preparazione diplomatica attiva. Sarebbe l'ultimo di una serie di incontri di alto livello tra i due leader.

In sintesi

Le relazioni USA-Cina si trovano in uno stato misto: il confronto commerciale acuto si è attenuato in una negoziazione tariffaria più strutturata (con una nuova proposta del 12,5% Section 301 in gioco), la cooperazione in materia di sicurezza sta pragmaticamente avanzando (come dimostrato dall'incontro FBI del 24 luglio), e un importante vertice presidenziale a Washington è in preparazione per fine settembre 2026.