La norma è trasversale ai settori: coinvolge i giganti del fast fashion, le maison di lusso, i brand sportivi e qualsiasi azienda che venda abbigliamento o calzature nell'UE . In poche parole, qualsiasi grande azienda nella filiera della moda e del tessile deve adeguarsi.
Il divieto non è assoluto. In base all'Articolo 25(5) dell'ESPR, la Commissione Europea ha adottato un Atto Delegato il 9 febbraio 2026 (C(2026) 659) che consente la distruzione solo in casi strettamente limitati e giustificati . Queste deroghe includono:
Le aziende che invocano una deroga devono documentare la giustificazione e includerla nel rapporto annuale.
Oltre al divieto di distruzione, l'ESPR impone un obbligo di trasparenza. In base all'Articolo 24, qualsiasi operatore economico che elimini prodotti di consumo invenduti deve rendere pubblici annualmente sul proprio sito web :
Le grandi aziende sono tenute a rendicontare dal primo esercizio finanziario completo successivo all'entrata in vigore dell'ESPR (18 luglio 2024); pertanto, i loro primi rapporti, relativi all'esercizio finanziario 2025, sono previsti per il 2026 . Un formato di rendicontazione standardizzato è stato introdotto con l'Atto di Esecuzione del febbraio 2026 e diventerà effettivo nel febbraio 2027
. Le medie imprese saranno soggette allo stesso obbligo di rendicontazione a partire dal 2030
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Secondo molteplici fonti autorevoli dell'UE, si stima che il 4-9% di tutti i prodotti tessili immessi sul mercato europeo venga distrutto senza essere mai stato utilizzato . Ciò si traduce in circa 264.000-594.000 tonnellate di tessili distrutti ogni anno
. Per quanto riguarda i resi online, si stima che il 22-44% dei capi restituiti non raggiunga mai un nuovo cliente e venga distrutto
. Nel complesso, l'UE ha generato circa 6,94 milioni di tonnellate di rifiuti tessili nel 2022, equivalenti a 16 kg a persona
. Il costo ambientale è significativo: la lavorazione e la distruzione di questi tessili invenduti generano fino a 5,6 milioni di tonnellate di emissioni equivalenti di CO₂ all'anno
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Il divieto affronta due diverse, ma complementari, cause di spreco:
L'ESPR prende di mira tutte le aziende che vendono nell'UE allo stesso modo, perché il problema dei rifiuti riguarda l'intera catena del valore. La norma costringe entrambi i segmenti a passare dalla distruzione al riutilizzo, alla donazione, al riciclo o a una migliore pianificazione della domanda .