Luci e ombre sul fronte chip: Washington autorizza ZTE, Maginfra e Kingsoft, ma Pechino frena le consegne

Il commercio di chip per l'intelligenza artificiale tra USA e Cina attraversa la sua fase più complessa dall'introduzione dei controlli all'esportazione. Sia Washington che Pechino gestiscono sistemi di approvazione paralleli, e anche quando una licenza viene concessa da una parte, l'altra può bloccare la transazione. Ecco lo stato dell'arte a metà luglio 2026, basato su documenti governativi, dichiarazioni regolatorie e resoconti di Reuters, Bloomberg, Wall Street Journal e altri.

Tre nuovi licenziatari cinesi (14 luglio 2026)

Il 14 luglio 2026, Reuters ha riportato — confermato da documenti e due fonti — che il governo USA ha concesso licenze di esportazione a tre ulteriori entità cinesi per l'acquisto di chip IA avanzati da Nvidia e AMD ^W.

• ZTE Kangxun Telecom (una divisione di ZTE Corp) e il produttore di server Maginfra hanno ottenuto il via libera per acquistare i chip H200 di Nvidia ^W.
• Zhuhai Hengqin Yunxiang Zhisheng Network Technology (una controllata della società di cloud Kingsoft) è stata autorizzata all'uso di chip AMD concorrenti dell'H200 ^W.

Queste tre aziende non erano state precedentemente segnalate come licenziatarie. Ampliano il gruppo noto, che finora includeva i grandi gruppi internet cinesi e i principali distributori di elettronica ^W. L'inclusione di ZTE è particolarmente significativa perché l'azienda e la sua unità ZTE Kangxun erano state storicamente inserite nella "Entity List" statunitense — una lista nera commerciale — dalla quale erano state rimosse nel 2017 ^R.

Il gruppo più ampio di aziende cinesi approvate dagli USA

Nel maggio 2026, Reuters ha riferito che gli USA avevano autorizzato circa 10 aziende cinesi all'acquisto dei chip Nvidia H200, tra cui ^C:

• Alibaba
• Tencent
• ByteDance
• JD.com

In precedenza, anche altre aziende come Baidu erano state segnalate come destinatarie di licenze. Il bacino totale di acquirenti cinesi approvati dagli USA supera ora la dozzina di entità ^W. Anche alcuni distributori, come Foxconn e Lenovo, hanno ricevuto l'approvazione ^C.

Stato delle spedizioni: da ferme a un timido via

Nonostante le approvazioni, a metà maggio 2026, non un solo chip H200 era stato effettivamente consegnato ad alcun acquirente cinese, secondo il Brookings ^B. L'impasse era dovuto a:

• La riluttanza di Pechino ad approvare le importazioni (spiegata più avanti)
• Procedimenti di revisione della sicurezza USA in corso che avevano bloccato alcune approvazioni ^R

A fine maggio 2026, un numero "trascurabile" di H200 è stato confermato spedito in Cina dal Sottosegretario al Commercio Jeffrey Kessler ^C. Entro luglio 2026, alcune aziende cinesi di cloud hanno comunicato a partner e clienti che avrebbero potuto presto ottenere chip H200, suggerendo progressi nelle revisioni delle importazioni cinesi ^W.

Le approvazioni selettive all'acquisto della Cina ("L'altra faccia della medaglia")

La Cina stessa ha imposto un sistema di approvazione parallelo. Le tappe principali:

• Gennaio 2026 – Pechino dice ad Alibaba e ad altre big tech di preparare ordini per i chip H200, segnalando un'imminente approvazione formale ^B.
• 17 gennaio 2026 – Pochi giorni dopo l'approvazione USA, i funzionari doganali cinesi ordinano agli agenti di non consentire l'ingresso delle spedizioni di H200, imponendo di fatto un blocco alle importazioni ^T.
• 28 gennaio 2026 – La Cina concede la sua prima autorizzazione formale per l'acquisto di H200, in coincidenza con una visita in Cina dell'amministratore delegato di Nvidia, Jensen Huang ^W.
• Metà maggio 2026 – Il Brookings riferisce che, nonostante Washington avesse approvato le vendite a 10 aziende cinesi, le obiezioni di Pechino avevano impedito la consegna di zero chip ^B.
• 8 luglio 2026 – La Cina pianifica di permettere alle principali aziende di IA (Alibaba, ByteDance, DeepSeek) di acquistare un numero limitato di chip H200, rimuovendo il proprio blocco interno ^R. La quantità approvata sarebbe inferiore a 200.000 unità totali, meno della metà di quanto richiesto dalle tre società ^F.

Questo crea una dinamica insolita: Washington ha approvato più entità di quante Pechino ne abbia effettivamente autorizzate all'acquisto.

L'evoluzione del panorama normativo USA

Agosto 2025 – Il Dipartimento del Commercio USA inizia a concedere licenze a Nvidia per i suoi chip H20, una variante a capacità ridotta conforme alle restrizioni cinesi ^R.

Agosto 2025 – L'amministrazione Trump raggiunge un accordo senza precedenti: Nvidia e AMD verseranno il 15% dei loro ricavi dalla vendita di chip IA in Cina al governo USA in cambio delle licenze di esportazione ^NB.

Ottobre 2025 – Il Senato USA approva una legge bipartisan che impone a Nvidia e AMD di garantire l'accesso prioritario ai loro prodotti per le aziende americane prima che per la Cina ^B.

13 gennaio 2026 – Il Bureau of Industry and Security (BIS) emette una norma storica che sposta la revisione delle licenze per i chip Nvidia H200 e AMD MI325X (e simili) da un presupposto di diniego a un esame caso per caso, soggetto a condizioni rigorose ^BR:

• Test da parte di terze parti per verificare la funzionalità IA prima della spedizione
• La Cina non può ricevere più del 50% del volume venduto ai clienti USA
• Nvidia deve mantenere un'adeguata offerta interna negli Stati Uniti
• Si applica una tariffa del 25% ^C
• Severi requisiti di KYC (Know Your Customer) e monitoraggio dell'uso finale

14 gennaio 2026 – Il governo USA autorizza formalmente Nvidia a distribuire chip H200 in Cina ^B.

Marzo 2026 – I funzionari USA redigono regolamenti che richiederebbero permessi globali per tutte le vendite di chip IA di Nvidia e AMD in tutto il mondo, non solo in Cina ^B. Parallelamente, sono in esame nuove norme che imporrebbero alle nazioni straniere di investire in data center IA statunitensi come condizione per l'accesso ai chip ^R.

31 maggio 2026 – Il Dipartimento del Commercio interviene per chiudere una falla che aveva permesso a centinaia di migliaia di chip IA di raggiungere filiali cinesi al di fuori della Cina (ad esempio, attraverso entità in paesi terzi come data center a Singapore e Malesia) ^RTI.

Tensioni più ampie

• Stallo del doppio vaglio: Anche quando le licenze USA vengono concesse, il processo di approvazione all'importazione di Pechino blocca le spedizioni. Si crea una situazione in cui gli USA hanno approvato più acquirenti di quanti la Cina ne abbia autorizzati a ricevere le merci ^BR.
• Spinta interna: La Cina promuove attivamente alternative nazionali ai chip IA (ad esempio, Huawei Ascend), creando incertezza sulla domanda a lungo termine di chip USA anche se tutti gli ostacoli normativi venissero rimossi ^W.
• Sicurezza nazionale vs. mercato: Washington sostiene che l'H200 potrebbe supportare la modernizzazione militare cinese; Nvidia spinge per preservare l'accesso a uno dei più grandi mercati tecnologici mondiali ^W.
• Ambizioni di controllo globale: Le bozze di regolamento per i permessi globali di vendita di chip IA (marzo 2026) segnalano un potenziale spostamento da controlli specifici per la Cina a un regime di licenze mondiale ^B.
• Sfruttamento delle falle: L'azione del 31 maggio 2026 ha rivelato che centinaia di migliaia di chip IA erano già arrivati a società cinesi tramite filiali estere, una scala che suggerisce un'elusione sistematica ^I.