L’accordo quadro tra Israele e Libano è già in stallo: Hezbollah lo respinge, si parla di guerra civile e il governo libanese è in crisi costituzionale

Il 26 giugno 2026, Stati Uniti, Israele e Libano hanno firmato a Washington un Accordo Quadro Trilaterale di 14 punti, al termine di cinque round di negoziati diretti . Il meccanismo centrale è un processo reciproco e sequenziale: Israele si ritirerà gradualmente dal Sud del Libano, e le Forze Armate Libanesi (LAF) ripristineranno la piena autorità sovrana su tutto il territorio libanese, ma solo dopo il «completo e verificato disarmo dei gruppi armati non statuali» (cioè Hezbollah) e lo smantellamento delle relative infrastrutture . Gli aiuti militari americani alle LAF sono anch’essi condizionati ai progressi nel disarmo . L’accordo non prevede una tempistica precisa per il ritiro israeliano e lo lega esplicitamente al disarmo di Hezbollah, una condizione che il partito sciita ha sempre respinto .

Il rifiuto immediato e assoluto di Hezbollah

Il segretario generale Naim Qassem ha condannato l’accordo entro 24 ore dalla firma. In una dichiarazione del 27 giugno, lo ha definito «umiliante, vergognoso e una resa della sovranità» per il Libano . Qassem ha dichiarato l’intesa «nulla e non valida» e un «grave errore» del governo di Beirut, accusandolo di aver ceduto alle pressioni israeliane e americane . Ha respinto in particolare il legame tra il ritiro israeliano e il disarmo di Hezbollah, definendolo inaccettabile . Il blocco parlamentare di Hezbollah ha fatto eco a questa linea, con il deputato Mohammad Raad che ha denunciato la «resa totale» di Beirut .

Opposizione politica interna e avvertimenti di guerra civile

Il presidente del Parlamento Nabih Berri, storico alleato di Hezbollah e leader del Movimento Amal, si è imposto come oppositore istituzionale di primo piano. Il 29 giugno Berri ha dichiarato che l’accordo «non passerà» e «non sarà implementato» nella sua forma attuale, sostenendo che non garantisce i diritti del Libano . Ha messo in guardia la nazione dal cadere nella «fitna» — termine arabo che indica una guerra civile o un caos sociale — esortando i libanesi a non lasciarsi coinvolgere in un conflitto interno per via dell’accordo . Berri ha annunciato che il suo movimento Amal «si opporrà» all’accordo in sede di Consiglio dei ministri .

Il deputato di Hezbollah Mohammad Raad è andato oltre, definendo l’intesa un «incitamento alla guerra civile» . Centinaia di sostenitori di Hezbollah sono scesi in piazza a Beirut, bloccando le strade con pneumatici in fiamme per protestare contro l’accordo . Anche il movimento yemenita Houthi è intervenuto, dichiarando che i libanesi hanno il diritto di «rovesciare il governo fantoccio con ogni mezzo» .

Stallo in Consiglio dei ministri e crisi costituzionale

L’accordo ha immediatamente innescato una crisi costituzionale nel governo libanese basato sulla condivisione del potere. I ministri di Hezbollah hanno negato che il Consiglio dei ministri avesse mai concesso un mandato per negoziare con Israele, minando così la base giuridica dell’intesa . Berri ha affermato che l’accordo è stato raggiunto «in violazione della legge libanese» . Diplomatici e funzionari libanesi hanno riconosciuto in privato l’incerto status legale dell’accordo e la mancanza di un chiaro processo di ratifica; un diplomatico occidentale lo ha definito un «non inizio» visti gli ostacoli politici . Con Hezbollah e i suoi alleati che controllano posizioni di veto chiave nel governo, l’intesa si trova in un vero e proprio stallo istituzionale .

Il contesto regionale: la dimensione USA-Iran

L’accordo è ampiamente visto come parte di una più ampia strategia americana per isolare l’Iran e indebolire la sua influenza in Libano. Il Soufan Center ha descritto l’intesa come un tentativo di «marginalizzare il ruolo dell’Iran negli affari interni del Libano» . Analisti israeliani la considerano un guadagno strategico, poiché «allontana il Libano dall’Iran» . Tuttavia, la fattibilità dell’accordo dipende dalla conformità di Hezbollah, che resta profondamente radicato nell’asse iraniano. L’accordo ha fatto seguito a una tregua del 19 giugno tra Israele e Hezbollah mediata da Stati Uniti, Qatar e Iran, a testimonianza dei binari diplomatici concorrenti in gioco . La guerra stessa aveva ucciso più di 4.200 persone e costretto centinaia di migliaia di sfollati da marzo 2026 . Il presidente Joseph Aoun ha difeso l’accordo come un «primo passo per ripristinare la sovranità», ma la sua posizione è nettamente in contrasto con quella di Hezbollah e dei suoi alleati parlamentari .