L'approccio riferito prevede l'introduzione di restrizioni scaglionate per l'accesso ai modelli di IA più all'avanguardia:
Questo quadro si basa sulla bozza di regolamento per l'esportazione dell'IA generativa pubblicata il 28 maggio 2026 dall'Amministrazione Cyberspaziale Cinese (CAC). Tale bozza richiede una revisione di sicurezza per l'esportazione di modelli di frontiera verso giurisdizioni designate e stabilisce una propria classificazione a tre livelli per le esportazioni di IA generativa: unrestricted per modelli su piccola scala al di sotto di soglie parametriche; restricted per i modelli di frontiera; e un livello intermedio soggetto a revisione caso per caso AT.
Questi controlli sui modelli sono solo un tassello di una stretta più ampia. Nel maggio 2026, Bloomberg ha riportato che la Cina ha limitato i viaggi all'estero per i migliori talenti dell'IA impiegati presso aziende private come Alibaba e DeepSeek, richiedendo un'approvazione governativa preventiva TAB. Inoltre, dal 1° luglio 2026, Pechino ha imposto ampie norme di sicurezza nazionale sugli investimenti esteri, estendendo i vincoli non solo a beni e dati, ma anche all'esportazione di servizi tramite l'invio di esperti tecnici all'estero GSF.
La simmetria tra le strategie delle due potenze è notevole:
| Approccio USA (Era Biden) | Misure speculari della Cina |
|---|---|
| AI Diffusion Rule (gen. 2025): Classificazione globale a tre livelli per chip IA e pesi dei modelli TNC. Livello 1 (alleati): accesso libero. Livello 2 (maggioranza paesi): tetti annuali. Livello 3 (Cina, Russia): blocco totale TEF. | Accesso ai modelli proposto a livelli: Modelli di frontiera limitati o bloccati; accesso graduale per modelli meno capaci ARL. |
| Controlli sui pesi dei modelli (gen. 2025): Primi controlli all'esportazione sui pesi dell'IA, equiparandoli a beni sensibili come i wafer di semiconduttori SSA. | Bozza di regole export IA generativa (mag. 2026): Revisione di sicurezza obbligatoria prima di esportare modelli di frontiera AT. |
| Inserimento in Entity List: Aggiunta di aziende IA cinesi a liste di entità soggette a restrizioni SB. | Legge sulla sicurezza nazionale per fughe di IA: Funzionari suggeriscono che furti di tecnologia IA possano essere reati di sicurezza nazionale SCR. |
| Controlli sui chip: Limitazione della vendita di chip avanzati alla Cina SFA. | Obbligo di chip domestici: La Cina vieta i chip IA stranieri nei data center finanziati dallo stato RS. |
| Licenze BIS per export di chip/tecnologia SB. | Licenze e revisioni di sicurezza guidate dal MOFCOM per l'export di modelli IA ATR. |
La differenza cruciale: l'AI Diffusion Rule dell'era Biden è stata revocata dall'amministrazione Trump nel maggio 2025 prima di entrare pienamente in vigore EFA, mentre la Cina sta attivamente costruendo la propria architettura di controllo basandosi sullo stesso manuale.
Questi sviluppi segnalano una tendenza chiara e in accelerazione nella competizione tra superpotenze:
1. La negazione tecnologica reciproca diventa la nuova normalità. Sia gli USA che la Cina trattano ora i pesi dei modelli di IA e i talenti del settore come assets strategici da negare all'altra parte ACSR.
2. La pila tecnologica dell'IA viene recisa a ogni livello. I controlli ora riguardano: chip (USA bloccano quelli avanzati per la Cina; Cina impone chip domestici per i data center statali) SSR, pesi dei modelli (regola USA del gen. 2025; bozza cinese del mag. 2026) ST, talenti (Cina limita i viaggi dei ricercatori) TAB, e investimenti (nuove norme cinesi sulla sicurezza nazionale) GSF.
3. Sta emergendo un 'ecosistema IA globale biforcato'. Invece di un singolo mercato globale per l'IA di frontiera, il mondo si sta dividendo in blocchi tecnologici allineati agli USA e alla Cina, ciascuno con le proprie catene di approvvigionamento di chip, ecosistemi di modelli e standard normativi ESM.
4. Pechino sta riempiendo il vuoto lasciato dai cambi di rotta di Washington. Gli USA hanno fatto da apripista con i controlli sull'export dell'IA (2022-2025), ma con l'amministrazione Trump che ha allentato alcune restrizioni EFB, la Cina sta sviluppando il proprio apparato di controllo, modellato sul manuale statunitense TA. Come notava Reuters nel febbraio 2026: "Mentre Trump frena le restrizioni tecnologiche alla Cina, i controlli all'esportazione di Pechino raggiungono la maturità" R.
5. La competizione è esistenziale. Entrambe le parti inquadrano l'IA di frontiera come una questione di sicurezza nazionale, vantaggio militare e supremazia economica STSR. Il rapporto MERICS (giugno 2026) sottolinea che "Pechino ha reso l'IA 'indipendente e controllabile' un obiettivo chiave" in risposta ai controlli all'esportazione USA M.
In sintesi, la rivalità USA-Cina nell'IA è entrata in una fase di negazione tecnologica reciproca – ciascuna parte costruisce muri attorno alle proprie capacità di IA più avanzate, imitando le tattiche dell'altra e accelerando la frammentazione della governance globale dell'IA in sfere di influenza concorrenti.