VIDA, la nuova legge federale USA sugli scarichi navali: cosa cambia e cosa resta (per ora)

La dichiarazione è sostanzialmente valida, con una correzione terminologica: VIDA sta per Vessel Incidental Discharge Act (Legge sugli scarichi accessori delle navi), ed è parte del Frank LoBiondo Coast Guard Authorization Act del 2018, non un programma di autorizzazione già pienamente operativo. La conclusione principale è corretta: i requisiti federali e quelli dello Stato del Wisconsin continuano ad applicarsi fino a quando i regolamenti di attuazione e applicazione della US Coast Guard (USCG) per VIDA non saranno finalizzati e in vigore.

Ecco i punti chiave:

• VIDA ha creato un quadro federale per gli scarichi accessori delle navi e incarica l'EPA di stabilire standard nazionali di performance, mentre la USCG sviluppa le corrispondenti normative di attuazione, conformità e applicazione , .

• L'EPA ha emesso (finalizzato) gli standard nazionali per gli scarichi navali (i cosiddetti Vessel Incidental Discharge National Standards of Performance, o VINSP), ma i regolamenti della USCG sono ancora necessari per la piena attuazione di VIDA , .

• Fino all'entrata in vigore dei regolamenti USCG, continua ad applicarsi il quadro normativo esistente, che include:

  • Il Vessel General Permit (VGP) del 2013 (un permesso generale federale per scarichi accessori)
  • Le norme USCG sulla gestione dell'acqua di zavorra (ballast water)
  • I requisiti statali applicabili, come quelli del Wisconsin , .

• Il punto specifico del Wisconsin è supportato dai documenti del Wisconsin Department of Natural Resources (DNR), che indicano che i requisiti del permesso di scarico dell'acqua di zavorra rimangono in vigore per le navi che operano nelle acque del Wisconsin durante il periodo di transizione .

• La data di scadenza del 7 luglio 2031 per la copertura del permesso del Wisconsin è coerente con il periodo di copertura quinquennale descritto, ma la scadenza esatta di un singolo permesso dipende dal documento specifico rilasciato dal Wisconsin DNR per quella nave. I materiali del DNR confermano il permesso generale, non ogni singola lettera di copertura .

• La spiegazione di una possibile terminazione anticipata è ragionevole: una volta che VIDA sarà pienamente implementato, i programmi statali per gli scarichi accessori delle navi potrebbero essere sostituiti dal quadro federale VIDA. Quindi, un permesso del Wisconsin con scadenza nel 2031 potrebbe comunque essere soggetto a terminazione o sospensione anticipata se la transizione federale avviene prima , .

In sintesi: VIDA non è ancora pienamente attuato. Fino a quando la USCG non emanerà i propri regolamenti, il vecchio sistema (federale e statale) rimane in vigore. I permessi statali come quello del Wisconsin restano validi fino alla loro scadenza (es. 2031), ma potrebbero decadere prima se il nuovo regime federale diventerà operativo.