La crisi del carburante in Russia: Putin firma la legge fiscale d'emergenza

Verso metà del 2026, la Russia—il secondo esportatore mondiale di greggio—si è trovata ad affrontare code ai distributori, razionamento regionale del carburante e un cambiamento epocale da esportatrice a importatrice di benzina. Il fattore scatenante non è stato un fallimento del mercato, ma una campagna sistematica di droni ucraini che ha messo in ginocchio l'infrastruttura di raffinazione del Paese.

Ecco una panoramica della crisi, della risposta legislativa del governo e delle conseguenze più ampie.

La legge fiscale firmata da Putin il 4 luglio 2026

Il 4 luglio 2026, Vladimir Putin ha firmato modifiche al Codice Fiscale specificamente progettate per incrementare le forniture interne di benzina mentre la crisi del carburante si aggravava .

La legge ha introdotto tre misure chiave:

• Ha autorizzato la miscelazione della benzina vergine (straight-run gasoline) con altri componenti per produrre carburante ad alto numero di ottani, ampliando di fatto la quantità di output raffinato utilizzabile per il mercato interno .
• Ha introdotto sussidi per le importazioni di carburante, con pagamenti legati ai costi di consegna e ai prezzi indiani—una mossa che ha incoraggiato le importazioni da rotte di approvvigionamento alternative .
• Ha stimolato le forniture di benzina al mercato interno in generale, incluso il carburante prodotto da società russe in raffinerie situate in Bielorussia .

Questa legge ha fatto seguito a un decreto precedente di Putin nell'ottobre 2025 che aveva esteso i pagamenti di compensazione del "damper" sui carburanti alle compagnie petrolifere fino a maggio 2026, vietando la sospensione di tali sussidi . Il parlamento russo aveva approvato le modifiche fiscali il 24 giugno 2026 .

Le cause della crisi: la campagna di droni dell'Ucraina

Il fattore trainante principale è stata la campagna sostenuta di attacchi di droni a lungo raggio dell'Ucraina contro le infrastrutture di raffinazione del petrolio russe, che ha iniziato a intensificarsi bruscamente nell'agosto 2025 .

• Entità degli attacchi: Alla fine di marzo 2026, un conteggio dell'AP ha registrato oltre 50 attacchi ucraini contro raffinerie, depositi, terminali e altre infrastrutture petrolifere in Russia e nella Crimea occupata .
• Capacità di raffinazione fuori uso: L'Ucraina ha distrutto o danneggiato impianti che processavano circa 1 milione di barili di greggio al giorno—circa il 20% della capacità totale di raffinazione della Russia—a partire dall'ottobre 2025 . Entro luglio 2026, la produzione di raffinazione di giugno era calata del 25% su base annua a 3,95 milioni di barili al giorno, il livello più basso in oltre due decenni .
• Obiettivi critici: I droni hanno colpito specificamente gli hydrocracker, essenziali per la produzione di benzina ad alto numero di ottani, innescando una pronunciata carenza di benzina .
• Valutazione dell'AIE: L'Agenzia Internazionale dell'Energia ha avvertito che l'impatto degli attacchi dei droni avrebbe represso i tassi di lavorazione delle raffinerie russe almeno fino a metà 2026 .
• Utilizzo della capacità: Nell'ottobre 2025, circa il 40% della capacità di raffinazione russa è stata dichiarata inattiva, con gli assalti dei droni ucraini che rappresentavano circa il 70% delle chiusure .

Conseguenze più ampie

Razionamento del carburante e carenze

• I russi hanno dovuto affrontare lunghe code ai distributori e razionamento del carburante in molteplici regioni .
• La Crimea ha dichiarato lo stato di emergenza nel giugno 2026 e ha vietato tutte le vendite di carburante .
• Il governo russo ha imposto divieti intermittenti alle esportazioni di benzina a partire da marzo 2024, intensificandoli nel 2025-2026 . Nell'ottobre 2025, il divieto di esportazione è stato esteso fino alla fine dell'anno, e successivamente fino a maggio 2026 .

La svolta della Russia da esportatrice a importatrice

• Con la raffinazione interna paralizzata e i divieti di esportazione in vigore, la Russia—storicamente un importante esportatore di carburante—è stata costretta a iniziare a importare benzina per coprire la domanda interna . La legge fiscale del luglio 2026 ha esplicitamente sovvenzionato queste importazioni dall'India .

Effetti a catena sull'Asia centrale

• Il Kyrgyzstan, che importa oltre il 90% della sua benzina dalla Russia, ha formalmente chiesto a Kazakistan, Bielorussia, Azerbaigian, Uzbekistan, Turkmenistan e Russia rifornimenti di carburante d'emergenza all'inizio di luglio 2026 .
• Tagikistan e Uzbekistan erano anch'essi fortemente dipendenti dal carburante russo e hanno affrontato una stretta delle forniture mentre Mosca reindirizzava la produzione al proprio mercato . Il Tagikistan, che importa quasi tutto il suo carburante principalmente dalla Russia, è stato tra i più colpiti .
• Le nazioni dell'Asia centrale hanno iniziato a cercare fonti alternative di importazione di carburante poiché la fornitura russa è diventata inaffidabile .

Impennata delle vendite di auto elettriche

• La domanda di veicoli elettrici (EV) è aumentata bruscamente con l'aggravarsi della crisi del carburante, in particolare nel giugno 2026. Le concessionarie di auto di Mosca hanno riferito di faticare a tenere il passo con la domanda di veicoli elettrici di marca cinese .
• Rosatom, la società nucleare statale, ha riportato un aumento del 40% nell'utilizzo delle sue stazioni di ricarica per EV, e il suo CEO ha previsto un'ulteriore crescita .
• Avvertenza importante: Alcuni dati suggerivano che il mercato degli EV fosse ancora piccolo in numeri assoluti. Al 22 giugno 2026, solo 231 nuovi EV sono stati immatricolati in una singola settimana, e il direttore dell'agenzia Autostat ha dichiarato che non c'era ancora un passaggio "massiccio" . L'impennata era reale, ma partiva da una base bassa, ed era guidata in gran parte dalle importazioni cinesi .