L’intesa prevedeva uno scambio: l’Ucraina avrebbe condiviso l’esperienza maturata sul campo nell’impiego dei droni, mentre la Polonia avrebbe fornito i propri aerei da combattimento. Varsavia sostiene però che Kyiv abbia fatto marcia indietro sull’accordo .
La conseguenza è stata la sospensione della consegna dei MiG-29 ancora disponibili. Kosiniak-Kamysz ha dichiarato che l’Ucraina non riceverà gli aerei rimanenti perché non avrebbe rispettato gli impegni sul trasferimento della tecnologia per i droni . La sospensione era stata segnalata già a metà giugno .
Il caso è particolarmente delicato perché trasforma una questione tecnica in un problema di fiducia: per Varsavia, l’aiuto militare non può essere separato da una collaborazione considerata reciprocamente vantaggiosa.
Il secondo scontro riguarda la memoria della guerra. Alla fine di maggio, Zelensky ha intitolato un’unità d’élite delle forze armate ucraine agli “Eroi dell’Esercito insurrezionale ucraino”, noto con l’acronimo UPA. In Ucraina l’UPA è ricordata da alcuni come parte della lotta per l’indipendenza nazionale; in Polonia, invece, l’organizzazione è associata all’uccisione di decine di migliaia di civili polacchi durante i massacri della Volinia del 1943 .
Il 19 giugno il presidente polacco Karol Nawrocki ha deciso di revocare a Zelensky l’Ordine dell’Aquila Bianca, la più alta onorificenza statale della Polonia. Il riconoscimento era stato assegnato al presidente ucraino nel 2023 per il suo contributo alla sicurezza europea .
La reazione ucraina è stata altrettanto dura. Il ministro degli Esteri Andrii Sybiha e altri esponenti istituzionali hanno annunciato l’intenzione di restituire le onorificenze polacche ricevute . Zelensky ha poi restituito personalmente l’Ordine, dichiarando: “Oggi ho restituito l’Ordine al presidente della Polonia. Confido che il futuro confermerà il rispetto a cui gli ucraini hanno diritto” .
Il premier polacco Donald Tusk ha invitato le parti al dialogo , mentre il ministro degli Esteri Radosław Sikorski ha definito “inappropriata” la decisione di Nawrocki, ritenendo che abbia umiliato il leader ucraino .
La disputa storica ha assunto una dimensione europea quando Kosiniak-Kamysz ha affermato che Varsavia non sosterrà l’adesione dell’Ucraina all’UE se Kyiv continuerà a celebrare figure e organizzazioni legate all’Organizzazione dei nazionalisti ucraini e all’UPA, tra cui Stepan Bandera .
La frase “Con Bandera l’Ucraina non entrerà nell’UE” è stata ampiamente riportata dai media . Tuttavia, un fact-check di Notes from Poland ha osservato che quelle parole non sarebbero state pronunciate direttamente da Kosiniak-Kamysz, ma da un altro interlocutore durante l’intervista . Il punto politico resta comunque chiaro: il governo polacco ha segnalato che la memoria dell’UPA potrebbe diventare un ostacolo nei negoziati europei.
Anche l’opposizione nazional-conservatrice si è schierata per una linea più dura. Jarosław Kaczyński, leader di Diritto e Giustizia (PiS), ha chiesto al partito di bloccare l’adesione dell’Ucraina finché Kyiv non cambierà politica sul “culto di Bandera” e sulla glorificazione dell’UPA . Krzysztof Bosak, esponente della destra radicale polacca, ha invocato il congelamento del percorso europeo e una riduzione degli aiuti fino alla soluzione delle controversie storiche .
Va però distinto il piano delle dichiarazioni politiche da quello delle decisioni formali: le fonti citate documentano minacce e richieste di veto, non un veto ufficiale già adottato dal governo polacco .
Le tensioni diplomatiche si inseriscono in un cambiamento più ampio dell’atteggiamento dei cittadini polacchi verso l’Ucraina e la presenza ucraina nel Paese.
I dati non indicano necessariamente un rifiuto generalizzato dell’Ucraina come Paese. La ricerca del Centro Mieroszewski rileva infatti che le opinioni sugli ucraini che vivono in Ucraina restano più positive; la polarizzazione è concentrata soprattutto sulla presenza degli ucraini in Polonia .
La Polonia continua a essere un nodo logistico essenziale per gli aiuti militari occidentali destinati all’Ucraina. Proprio per questo, lo scontro ha un peso che va oltre i rapporti bilaterali.
Il fallimento dell’intesa sui MiG-29, insieme alla prospettiva di collegare le questioni storiche all’adesione all’UE, mostra che la solidarietà strategica non è più sufficiente a neutralizzare le divergenze economiche, sociali e identitarie. Un’analisi di U.S. News ha definito la vicenda la più grave crisi diplomatica tra i due Paesi dall’invasione russa su larga scala .
Per Kyiv, il deterioramento dei rapporti con uno dei suoi principali alleati regionali può complicare il cammino europeo e la cooperazione militare. Per Varsavia, invece, la questione storica è diventata un tema di politica interna, con un’opinione pubblica sempre più sensibile ai costi dell’accoglienza, agli aiuti e alla mancata soluzione delle ferite della guerra.
Il rischio più ampio è che una controversia tra vicini finisca per indebolire la percezione di un fronte occidentale compatto. Alcuni analisti avvertono inoltre che le divisioni offrono a Mosca occasioni di propaganda e possono rendere ancora più complessi i futuri negoziati sull’allargamento dell’Unione europea.