Accordo USA-Iran: sbloccati 6 miliardi di dollari, ma gli scontri nello Stretto di Hormuz mettono a rischio la tregua

Il 29 giugno 2026, il presidente iraniano Masoud Pezeshkian ha confermato che 6 miliardi di dollari degli asset iraniani congelati in Qatar verranno rilasciati come prima tranche di un più ampio pool da 12 miliardi, in seguito alla firma di un memorandum d'intesa (MoU) tra Stati Uniti e Iran . L'annuncio arriva in un contesto di significativi scontri militari vicino allo Stretto di Hormuz, che hanno messo a dura prova l'accordo provvisorio, e mentre il nucleo dei negoziati nucleari resta irrisolto.

Rilascio di 6 miliardi di dollari

Il presidente Pezeshkian ha dichiarato che 6 miliardi di dollari su 12 miliardi di asset iraniani congelati in Qatar saranno restituiti a Teheran . Ha definito il rilascio come parte dell'accordo preliminare con gli Stati Uniti, definendo il MoU una "grande vittoria" per l'Iran . I media statali iraniani hanno riferito che le sanzioni su petrolio e prodotti petrolchimici sono state rimosse come parte di questo accordo . I fondi fanno parte di un totale di 12 miliardi di dollari di asset iraniani congelati in Qatar . Pezeshkian ha dichiarato che sono in corso i preparativi per trasferire metà della somma stimata di 12 miliardi, mentre continuano gli sforzi per il rilascio dei fondi rimanenti .

Il memorandum d'intesa (MoU) più ampio tra USA e Iran

Il Memorandum d'Intesa di Islamabad è stato firmato dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump e dal presidente iraniano Masoud Pezeshkian il 17 giugno 2026 al Palazzo di Versailles, a margine del vertice del G7 . Il testo integrale del MoU in 14 punti è stato pubblicato da diverse testate giornalistiche .

Gli impegni chiave degli Stati Uniti nel MoU includono:

• Lo smantellamento del blocco navale contro l'Iran entro 30 giorni, a partire dalla firma .
• L'impegno ad abolire tutte le forme di sanzioni contro l'Iran, comprese quelle derivanti da risoluzioni del Consiglio di Sicurezza dell'ONU e del Consiglio dei Governatori dell'AIEA, secondo un calendario concordato .
• La sospensione delle sanzioni sulle esportazioni di petrolio greggio e prodotti petrolchimici iraniani, con effetto immediato dalla firma . L'Ufficio per il Controllo dei Beni Stranieri (OFAC) del Dipartimento del Tesoro USA ha successivamente emesso la Licenza Generale X, che autorizza determinate transazioni energetiche per 60 giorni, valida fino al 21 agosto 2026 .
• La creazione di un fondo di almeno 300 miliardi di dollari per la ricostruzione e lo sviluppo economico dell'Iran .

Gli impegni dell'Iran includono:

• Garantire il libero passaggio attraverso lo Stretto di Hormuz per tutto il traffico commerciale, con l'Iran che si impegna a "fare del suo meglio" per garantire un passaggio sicuro per 60 giorni .
• Consentire agli ispettori dell'AIEA di entrare nel suo territorio .
• Accettare di negoziare un accordo finale completo entro un periodo di negoziazione di 60 giorni, prorogabile di comune accordo .

Scontri militari vicino allo Stretto di Hormuz

L'accordo provvisorio è stato messo a dura prova da una serie di scontri militari vicino allo Stretto di Hormuz, un punto di transito cruciale per circa un quinto delle spedizioni globali di petrolio .

• Il 25 giugno 2026, una nave da carico (la Ever Lovely) è stata colpita da un drone al largo delle coste dell'Oman, spingendo l'Organizzazione Marittima Internazionale (IMO) delle Nazioni Unite a sospendere l'evacuazione delle navi attraverso lo Stretto .
• Il 26 giugno, gli Stati Uniti hanno colpito l'Iran in risposta all'attacco con drone, segnando il test più significativo per la fragile tregua .
• I militari statunitensi hanno colpito molteplici obiettivi in Iran, tra cui siti di missili, droni e radar costieri vicino allo Stretto di Hormuz e sull'isola di Qeshm .
• Il presidente Trump ha condannato l'attacco come una "stupida violazione" del cessate il fuoco .
• L'Iran ha reagito colpendo obiettivi legati alle forze statunitensi in Bahrein, e secondo alcune fonti, missili e droni iraniani hanno preso di mira basi statunitensi in Kuwait .

Le contestate concessioni degli Stati Uniti

I critici hanno sottolineato diverse concessioni degli Stati Uniti come eccessivamente generose:

• Sospensione immediata delle sanzioni sul petrolio: Gli USA hanno sospeso le sanzioni sul petrolio greggio, i prodotti petrolchimici e i servizi correlati senza attendere un accordo nucleare definitivo . La deroga include petrolio greggio, prodotti petrolchimici e tutti i servizi correlati, tra cui servizi bancari, assicurativi e di spedizione .
• Finanziamenti per la ricostruzione: Il fondo proposto di almeno 300 miliardi di dollari per la ricostruzione dell'Iran è stato criticato come eccessivo in assenza di un arretramento verificabile del programma nucleare .
• Rimozione del blocco navale: Lo smantellamento del blocco navale entro 30 giorni è stato visto come una cessione di leva negoziale prima che l'Iran avesse verificabilmente limitato il suo programma nucleare . Il comando centrale statunitense (CENTCOM) ha iniziato a rimuovere il blocco navale dei porti iraniani il 18 giugno 2026 .

Stato dei negoziati nucleari irrisolti

Il MoU lascia esplicitamente la questione nucleare ai negoziati di follow-up di 60 giorni. Secondo l'Arms Control Association, il MoU "non blocca le vie d'accesso dell'Iran alle armi nucleari" ma potrebbe creare un percorso per riprendere i negoziati . Il Council on Foreign Relations ha osservato che il MoU lascia irrisolte molte questioni complesse .

Le questioni chiave irrisolte includono:

• Il rifiuto dell'Iran di divulgare completamente le sue scorte di uranio arricchito e di consentire la verifica dell'AIEA. L'AIEA "non può verificare se l'Iran abbia sospeso tutte le attività di arricchimento" .
• Il Consiglio dei Governatori dell'AIEA ha approvato una risoluzione il 10 giugno 2026, chiedendo all'Iran di riferire sull'uranio arricchito rimanente e di consentire agli ispettori di verificarlo, complicando i colloqui .
• L'Iran non ha consentito l'accesso agli ispettori dell'AIEA ai suoi impianti nucleari bombardati da Israele e Stati Uniti nel giugno 2025 .
• Un alto funzionario iraniano ha dichiarato che il MoU include limiti nucleari, ma Pezeshkian ha anche affermato che l'Iran "non rinuncerà mai al diritto di arricchire l'uranio" .
• Il MoU include due distinti impegni nucleari: l'Iran ribadisce che non svilupperà armi nucleari, ed entrambe le parti concordano di negoziare la destinazione del materiale arricchito iraniano. Come misura provvisoria, l'Iran accetta di mantenere lo status quo del suo programma nucleare, e gli Stati Uniti si impegnano a non imporre nuove sanzioni .

Il capo dell'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA) delle Nazioni Unite ha accolto con favore il MoU e si è proposto di incontrare entrambe le parti per assistere con misure di verifica .