Forza di Stabilizzazione Internazionale per Gaza (ISF): annunci e promesse, ma nessun soldato sul campo

La Forza di Stabilizzazione Internazionale (ISF, dall'inglese International Stabilization Force) per Gaza è una forza di peacekeeping multinazionale con mandato ONU, istituita nell'ambito del piano di pace per Gaza – il "Piano Completo per porre fine al conflitto di Gaza" di Donald Trump – concordato da Hamas e Israele nell'ottobre 2025 e sostenuto dalla Risoluzione 2803 del Consiglio di Sicurezza dell'ONU . A giugno 2026, l'ISF è ancora in gran parte sulla carta: nonostante le promesse, non c'è stato alcuno schieramento significativo di truppe. La forza è bloccata dal rifiuto di Hamas di disarmarsi, da messaggi contraddittori degli Stati Uniti e dalla mancanza di contributi concreti da parte delle nazioni che si erano impegnate .

Quali Paesi Hanno Aderito all'ISF?

Nel febbraio 2026, il Maggior Generale dell'Esercito Americano Jasper Jeffers, comandante dell'ISF, ha annunciato che cinque paesi avevano accettato di inviare soldati: Indonesia, Marocco, Kazakhstan, Kosovo e Albania . L'Indonesia avrebbe dovuto fornire il contingente più numeroso (circa 5.000 soldati, con piani per arrivare fino a 8.000) e detenere il comando aggiunto . Alla fine di giugno 2026, si è unita anche la Grecia, sebbene non sia stata specificata alcuna tempistica per il dispiegamento .

Stati Uniti — Il personale militare statunitense non entrerà a Gaza, ma faciliterà l'assistenza umanitaria, logistica e di sicurezza da parte delle controparti internazionali .

Primo obiettivo di schieramento — inizialmente previsto per l'inizio del 2026, è stato poi posticipato al 1° maggio 2026, incentrato intorno a una nuova città costruita dagli Emirati Arabi Uniti vicino a Rafah . Alla fine di maggio 2026, nessun contributo significativo di truppe si era materializzato sul campo .

Stato Attuale: Una Forza Solo di Nome

A maggio 2026 — tre mesi dopo le promesse — nessuno dei cinque paesi che si erano impegnati aveva inviato un numero significativo di truppe, e il Generale Jeffers non aveva ancora una forza schierabile . Il colpo più duro è arrivato quando l'Indonesia ha messo in attesa a tempo indeterminato il suo impegno di 8.000 soldati, dopo l'attacco di Stati Uniti e Israele all'Iran il 28 febbraio 2026 . I messaggi contraddittori da parte dei funzionari statunitensi hanno aggiunto confusione su portata, tempistiche e fattibilità dell'ISF .

Il comandante dell'ISF ha dichiarato che la visione a lungo termine prevede 20.000 soldati e 12.000 agenti di polizia operanti in cinque settori, ma questi rimangono obiettivi ambiziosi e irrealizzati . Come ha sottolineato un'analisi, "l'entusiasmo iniziale tra i potenziali contributori è svanito" poiché i dettagli e gli obiettivi della missione dell'ISF non sono stati chiariti .

Le Principali Sfide

1. Il Rifiuto di Hamas di Disarmarsi

Questo è il singolo ostacolo più grande. Il primo rapporto semestrale dei progressi del Board of Peace, presentato al Consiglio di Sicurezza dell'ONU nel maggio 2026, afferma che il board rimane "sconcertato dal rifiuto di Hamas di disarmarsi" — un prerequisito per i fondi per la ricostruzione e per lo schieramento dell'ISF . L'ISF non può schierarsi in sicurezza, i fondi per la ricostruzione non possono essere rilasciati e la seconda fase del piano di pace non può procedere finché Hamas non deporrà le armi .

2. Impegni di Truppe Non Mantenuti

Le promesse non si sono tradotte in soldati sul campo, anche a causa di preoccupazioni legali, politiche e finanziarie tra gli stati contributori . L'incontro guidato dagli Stati Uniti a Doha nel dicembre 2025 per pianificare l'ISF è stato in gran parte inconcludente, con i partecipanti che non sono riusciti a concordare la composizione, il mandato o le regole di ingaggio della forza .

3. Un Cessate il Fuoco in Peggioramento

Sebbene un cessate il fuoco sia formalmente in vigore, Israele ha continuato a conquistare territori e a colpire obiettivi, mentre Hamas si è trincerata, riposizionata e riarmata . Secondo i rapporti dell'IDF, a metà dicembre 2025 il numero di violazioni del cessate il fuoco aveva raggiunto quota 64 .

4. Mandato Poco Chiaro e Visioni Contrastanti

Gli analisti notano che le informazioni contrastanti sul Piano Completo e sul Board of Peace sollevano dubbi sulla possibilità che l'ISF possa schierarsi come inizialmente concepito . Un esame dello statuto del Board of Peace indica una deviazione sostanziale dal suo scopo originale: ora è definito come un meccanismo globale di risoluzione dei conflitti al di fuori del quadro dell'ONU, senza alcun riferimento a Gaza e senza limitazione al conflitto israelo-palestinese .

Il Quadro Diplomatico più Ampio

Il Piano di Pace in 20 Punti di Trump

L'ISF è il pilastro di sicurezza del piano di pace in 20 punti di Trump, che prevede un cessate il fuoco, il rilascio degli ostaggi, scambi di prigionieri, il disarmo di Hamas, la ricostruzione di Gaza e un percorso verso la riforma della governance palestinese . Il piano è stato sostenuto dalla Risoluzione 2803 del Consiglio di Sicurezza dell'ONU nel novembre 2025 .

Board of Peace (BoP)

Il Board of Peace è un organismo internazionale guidato dagli Stati Uniti e istituito da Trump, menzionato nella Risoluzione 2803 dell'ONU e incaricato di supervisionare tutti i 20 punti del piano di pace, inclusa la direzione strategica per l'ISF . Ha tenuto la sua riunione inaugurale il 19 febbraio 2026 a Washington, dove Trump ha annunciato 7 miliardi di dollari in impegni da parte di nove nazioni partecipanti per un fondo di ricostruzione di Gaza . Tuttavia, i soldi per la ricostruzione sono subordinati al disarmo di Hamas, una condizione che rimane insoddisfatta . Il presidente russo Putin ha ricevuto un invito ad aderire, ma il board ha suscitato scetticismo tra gli stretti alleati degli Stati Uniti, che lo vedono come un tentativo di bypassare i tradizionali meccanismi dell'ONU . Il mandato del board scade il 31 dicembre 2027 (rinnovabile) .

Negoziati per il Disarmo di Hamas

Questo è il punto di blocco critico che collega tutti i percorsi: l'ISF non può schierarsi in sicurezza, i fondi per la ricostruzione non possono essere rilasciati e la seconda fase del piano di pace non può procedere finché Hamas non si sarà disarmata . A giugno 2026, Hamas non si era ancora conformata, lasciando l'intero quadro in una situazione di stallo .

In Sintesi

La Forza di Stabilizzazione Internazionale per Gaza ha ricevuto promesse da sei paesi e ha un comandante statunitense, ma a giugno 2026 non c'è stato alcuno schieramento significativo di truppe. La forza è paralizzata dal rifiuto di Hamas di disarmarsi, dagli impegni nazionali non mantenuti (aggravati dalla sospensione della promessa indonesiana), da un cessate il fuoco in deterioramento e da questioni irrisolte sul suo mandato. Queste sfide sono direttamente collegate al più ampio piano di pace di Trump e al quadro del Board of Peace, tutti bloccati sullo stesso punto: ricostruzione e stabilizzazione sono condizionate al disarmo, e il disarmo non è avvenuto.