Vertice decisivo UE-Cina: a Bruxelles si decide il futuro degli scambi commerciali

Deficit record e surplus cinese da 360,6 miliardi di euro

Il deficit commerciale dell'Ue con la Cina per i beni ha raggiunto 359,8-359,9 miliardi di euro nel 2025, secondo i dati di Eurostat e della Commissione Europea . Si tratta di un aumento del 2,7% rispetto ai 312,2 miliardi del 2024 . La cifra viene talvolta riportata come un surplus cinese di 360,6 miliardi di euro, specialmente quando si escludono i servizi o si applicano arrotondamenti . Il deficit è di circa 1 miliardo di euro al giorno, equivalenti a circa 1,15 miliardi di dollari . Le esportazioni Ue verso la Cina sono calate del 6,5% nel 2025 (199,6 miliardi di euro), mentre le importazioni sono salite del 6,4% (559,4 miliardi) . Il deficit è aumentato di un ulteriore 10% nei primi quattro mesi del 2026 .

Mandato del Consiglio Europeo per nuovi strumenti di difesa commerciale

Al vertice del 18 giugno 2026, i capi di Stato e di governo dell'Ue hanno discusso per due ore a cena di quello che il comunicato ufficiale ha definito "squilibri macroeconomici globali" — un chiaro riferimento alla Cina . I leader si sono fermati prima di imporre nuove misure concrete, ma hanno formalmente incaricato la Commissione Europea di "sviluppare e completare la cassetta degli attrezzi nel campo della difesa commerciale e della politica industriale", in modo che il blocco disponga di "tutti gli strumenti necessari per difendere i propri interessi e ridurre i rischi" . Francia, Germania e Paesi Bassi sono stati tra i più determinati nel chiedere strumenti più rapidi e ampi .

Strumento di diversificazione e pacchetto per la difesa commerciale nel terzo trimestre 2026

La Commissione Europea sta sviluppando attivamente un strumento di diversificazione dedicato — una legge che potrebbe obbligare le imprese in settori sensibili a ridurre l'eccessiva dipendenza da un unico fornitore, in particolare la Cina, diversificando su almeno tre fonti . Il commissario Šefčovič ha dichiarato pubblicamente che "la diversificazione ora richiede uno strumento dedicato" . La Commissione sta anche preparando un pacchetto più ampio di difesa commerciale per il terzo trimestre 2026, che dovrebbe includere strumenti aggiornati di sicurezza economica insieme alla misura di diversificazione . La già esistente pipeline di difesa commerciale include lo strumento anti-coercizione, i poteri per limitare gli investimenti di imprese straniere sovvenzionate e le barriere agli appalti pubblici da mercati chiusi .

La presidente BCE Lagarde sulla sottovalutazione dello yuan

Il 22 giugno 2026, la presidente della BCE Christine Lagarde ha chiesto ai leader globali di affrontare la sottovalutazione dello yuan cinese, che ha descritto come una componente chiave degli squilibri macroeconomici che minacciano l'economia globale . Ha sostenuto in particolare che la Cina dovrebbe essere inclusa in qualsiasi discussione del G7 sulle valutazioni valutarie . Lagarde ha citato le ricerche del Fondo Monetario Internazionale che hanno costantemente riscontrato una sottovalutazione dello yuan . La cifra esatta di una sottovalutazione del 15-16% è attribuita alle valutazioni dell'FMI, sebbene le fonti disponibili descrivano il risultato come una "sottovalutazione persistente" . Lo yuan è stato scambiato a 6,7777 per dollaro il 22 giugno, dopo essersi rafforzato di circa il 5,5% nei 12 mesi precedenti .

Pressione politica: "Semplicemente insostenibile"

I leader Ue di diversi Stati membri hanno descritto il deficit commerciale di circa 1 miliardo di euro al giorno come "semplicemente insostenibile" — un termine che lo stesso Šefčovič ha usato direttamente con la controparte cinese durante l'incontro del 4 giugno a Parigi . Tra i diplomatici Ue sta crescendo il consenso sul fatto che il deficit sia diventato un "fattore serio e determinante" nelle relazioni economiche del blocco con la Cina, alimentando il sostegno alle nuove misure di difesa commerciale . Tuttavia, i leader si sono fermati prima di una stretta definitiva al vertice del 18 giugno, optando invece per incaricare la Commissione di sviluppare nuovi strumenti, mantenendo aperti i canali diplomatici .