La nuova strategia Ue su tre fronti: dialogo segreto con Mosca, sanzioni più lunghe e maxi aiuti a Kiev

Costa ha difeso l'iniziativa al vertice Ue del 18-19 giugno, sostenendo che, in quanto presidente del Consiglio, è nella posizione ideale per trasmettere gli interessi del blocco . Tuttavia, la mossa non è stata accolta universalmente con favore. Diversi leader Ue hanno espresso preoccupazione per non essere stati consultati in anticipo, e alcuni hanno messo in guardia dal fatto che "non ha senso precipitarsi in colloqui con la Russia" mentre la guerra continua . La prima ministra lettone Evika Siliņa ha dichiarato: "Prima di tutto, deve esserci qualcuno dall'altra parte disposto alla pace" .

Sanzioni estese a un ciclo di 12 mesi

Il 18 giugno 2026, i leader Ue hanno concordato di estendere le sanzioni settoriali contro la Russia per 12 mesi – la prima volta che il blocco le rinnova per un anno intero invece del consueto periodo di sei mesi . La decisione è stata confermata al vertice di Bruxelles da una portavoce di Costa .

La mossa fa seguito all'adozione da parte dell'Ue del suo 20° pacchetto di sanzioni il 23 aprile 2026, che ha rotto un prolungato stallo politico causato dai veti di Ungheria e Slovacchia . Il 20° pacchetto include il bando delle importazioni di gas naturale liquefatto (GNL) russo – introdotto gradualmente a partire dal 1° gennaio 2027 per i contratti a lungo termine – e nuove misure anti-elusione, tra cui la prima estensione di alcune restrizioni commerciali al Kirghizistan .

In precedenza, le sanzioni Ue venivano rinnovate ogni sei mesi, richiedendo l'approvazione all'unanimità di tutti gli Stati membri ogni volta. L'estensione a 12 mesi mira a fornire maggiore prevedibilità all'Ucraina e a ridurre il rischio politico di un fallimento del rinnovo .

Coordinamento G7 e aiuti militari all'Ucraina

L'Ue e il G7 hanno mantenuto un coordinamento profondo sul sostegno all'Ucraina, aumentato in modo drammatico nel 2026. Nell'ottobre 2024, l'Ue e il G7 hanno collettivamente fornito 50 miliardi di dollari in prestiti per le esigenze di bilancio, militari e di ricostruzione dell'Ucraina, finanziati da entrate straordinarie derivanti dagli asset sovrani russi immobilizzati .

Nell'aprile 2026, i leader europei hanno concordato un prestito aggiuntivo di 104 miliardi di dollari per il 2026-2027, con quasi 70 miliardi di dollari destinati all'assistenza militare e oltre 34 miliardi al sostegno di bilancio . I documenti istituzionali Ue confermano che "Team Europe" – l'Ue più i suoi Stati membri – ha fornito finora 75,2 miliardi di euro in aiuti militari all'Ucraina attraverso la Struttura per la Pace Europea e canali bilaterali .

Al vertice G7 del giugno 2026, i leader si sono impegnati ad aumentare le consegne di armi, inclusi sistemi di difesa aerea e capacità a lungo raggio, e hanno segnalato che il "momento giusto" era arrivato per inasprire le sanzioni sul settore energetico russo . I partner G7 hanno inoltre concordato di consentire alle aziende ucraine di produrre su licenza missili a lungo raggio e sistemi di difesa aerea, con il cancelliere tedesco Friedrich Merz che ha dichiarato: "Attualmente produciamo tutti quantità insufficienti, e questo può essere compensato concedendo licenze" .

La risposta di Mosca: sdegnosa in pubblico, disposta ad ascoltare in privato

La posizione pubblica del Cremlino è stata costantemente sdegnosa nei confronti delle aperture diplomatiche Ue. A metà maggio 2026, il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha dichiarato che l'Ue è un "partecipante diretto" alla guerra e quindi non può fungere da mediatore in buona fede. "È ovvio che gli europei non vogliono, né possono, diventare mediatori", ha detto Peskov ai giornalisti. "Inoltre, sono ora effettivamente partecipanti diretti alla guerra dalla parte di Kiev" .

Tuttavia, le azioni di Mosca suggeriscono una posizione più sfumata. L'alto funzionario del Cremlino ha accettato le telefonate di Costa invece di rifiutarle, indicando una disponibilità almeno ad ascoltare pur mantenendo una linea dura in pubblico . In precedenza, nel maggio 2026, Peskov aveva anche indicato che il presidente Putin era aperto a colloqui con l'Ue, ma aveva insistito sul fatto che ogni mossa per riavviare il dialogo doveva venire da Bruxelles .

In pratica, ciò significa che Mosca respinge pubblicamente la mediazione Ue mentre in privato non chiude del tutto la porta – una spaccatura che riflette la strategia più ampia del Cremlino di mantenere aperti i canali alle proprie condizioni, continuando al contempo a usare una retorica massimalista per il pubblico interno e internazionale.

Cosa significa

L'approccio su tre fronti dell'Ue rappresenta un delicato equilibrio. Il canale segreto di Costa è il riconoscimento che l'Europa non può permettersi di essere assente da qualunque negoziato di pace possa arrivare – specialmente mentre i colloqui guidati dagli Stati Uniti con Russia e Ucraina mostrano segni di stallo . Allo stesso tempo, estendere le sanzioni a 12 mesi e approvare nuovi massicci aiuti militari manda un messaggio che non esiste un compromesso tra dialogo e pressione.

Come ha dichiarato il presidente finlandese Alexander Stubb – il cui paese confina con la Russia lungo il confine terrestre più lungo d'Europa – nel giugno 2026: "Sarebbe ormai ora che l'Europa tendesse la mano e avesse conversazioni diplomatiche con la leadership russa, più specificamente con il presidente Putin" . È esattamente ciò che Costa ha ora fatto.