L'amministrazione Trump, guidata dal Segretario al Commercio Howard Lutnick, motivava la mossa con rischi per la sicurezza nazionale: in particolare, il timore che i sistemi di protezione dei modelli potessero essere "aggirati" da potenze straniere, garantendo loro pericolose capacità di cyber-offensiva . In una lettera indirizzata al CEO di Anthropic, Dario Amodei, Lutnick avvertiva che per consentire l'uso dei modelli a stranieri sarebbe servita una licenza di esportazione del BIS, minacciando sanzioni penali e civili per chi non si fosse conformato
.
Per decenni, i controlli sulle esportazioni americani avevano preso di mira oggetti fisici: microchip, macchinari per semiconduttori, supercomputer. Quest'ordine ha segnato uno strappo storico, trattando per la prima volta i parametri intangibili e il software di un modello di IA operativo come un bene strategico a doppio uso, al pari di un armamento .
La mossa è stata subito descritta come un "punto di svolta strutturale" nella governance dell'IA , un'azione "senza precedenti" e "di vasta portata"
. I critici hanno subito bollato il quadro normativo come un "regime di licenze creato ad hoc", dove una lettera di una singola agenzia può cancellare da un giorno all'altro l'accesso globale a una tecnologia di frontiera, senza dibattito parlamentare né alcuna parvenza di giusto processo
.
La direttiva ha trasformato una paura astratta in una dimostrazione pratica e bruciante di dipendenza strategica. Da un giorno all'altro, il dibattito sulla "sovranità dell'IA" è uscito dai think tank ed è entrato nei palazzi del potere.
La domanda centrale, ormai impossibile da ignorare, era tanto semplice quanto spietata: ci si può fidare di un sistema in cui Washington può revocare l'accesso alle IA di frontiera in qualsiasi momento, per qualsiasi ragione, senza alcun controllo reciproco?
La beneficiaria commerciale immediata è stata la canadese Cohere, un'azienda con sede a Toronto che da tempo si posiziona come alternativa sovrana e non statunitense, offrendo soluzioni di IA da installare direttamente sui server dei clienti (on-premises) .
Entro pochi giorni dall'ordine contro Anthropic, Joelle Pineau, Chief AI Officer di Cohere, ha segnalato "un numero enorme di richieste in arrivo" da governi e investitori, tutti improvvisamente alla ricerca di un modello che giri all'interno dei loro data center, sotto la loro giurisdizione legale, e al riparo dal "kill switch" del governo americano .
Quest'ondata ha confermato la strategia di Cohere. Solo poche settimane prima, nell'aprile 2026, l'azienda aveva acquisito il laboratorio tedesco di IA Aleph Alpha, creando un'entità combinata del valore di 20 miliardi di dollari e con il patrocinio dei governi canadese e tedesco . Il bando su Anthropic ha trasformato la proposta commerciale di Cohere da "elemento di differenziazione teorico" a priorità d'acquisto urgente per le nazioni spaventate dall'improvvisa perdita di accesso ai modelli americani
.
Quattro giorni dopo l'ordine, la strategia di proteggere la supremazia USA nell'IA sembrava essersi clamorosamente ritorta contro i suoi ideatori . Mentre le richieste a Cohere esplodevano, la cinese DeepSeek chiudeva un round di finanziamenti record da 7,4 miliardi di dollari, e i laboratori di IA cinesi iniziavano a tagliare i prezzi fino al 99%
. Il controllo sulle esportazioni, pensato per limitare l'accesso straniero all'IA avanzata, stava invece accelerando su scala globale la domanda di alternative non statunitensi, comprese quelle dei diretti concorrenti strategici di Washington.
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