Accordo USA-Iran: la tregua di 107 giorni apre lo Stretto di Hormuz, ma sui pedaggi è scontro

La contro-rivendicazione iraniana: gli USA hanno accettato tariffe future, sotto forma di 'spese di servizio'.
Teheran ha affermato pubblicamente che l'accordo finale riconosce l'autorità congiunta dell'Iran e dell'Oman sui servizi marittimi nello Stretto di Hormuz, aprendo la strada alla riscossione di entrate dopo un periodo di grazia di 60 giorni . Il ministero degli Esteri iraniano ha tracciato una distinzione: non si tratterebbe di "pedaggi", ma di tariffe per "servizi di navigazione" – come pilotaggio, sicurezza e gestione del traffico – riscosse attraverso una nuova autorità di transito di Hormuz . L'ambasciatore iraniano a Mosca ha dichiarato senza mezzi termini che lo stretto "sarà aperto, ma con nuove condizioni da determinare dalle autorità iraniane e omanite, incluse le tasse di transito" . Anche i media statali iraniani hanno riferito che una bozza del MOU in 14 punti include clausole sulla fine del blocco USA e sugli accordi per lo stretto .

Il conflitto centrale.

• Gli USA affermano che l'accordo significa passaggio senza pedaggio.
• L'Iran sostiene che l'accordo riconosce l'autorità congiunta Iran-Oman di imporre tariffe di servizio dopo un periodo di deroga di 60 giorni.
• Non esiste ancora un testo indipendente e reso pubblico del MOU per verificare l'interpretazione di entrambe le parti. La firma è prevista per il 19 giugno , quindi la formulazione precisa rimane non confermata.

Le reazioni dei funzionari europei

I leader dell'UE hanno accolto ampiamente l'accordo, ma si sono concentrati sulla sicurezza e sul ruolo dell'Europa nella protezione della via d'acqua.

• Il Presidente del Consiglio Europeo António Costa ha dichiarato di attendere con ansia "la fine di questa costosa guerra e il pieno ripristino della libertà di navigazione nello Stretto di Hormuz" .
• La Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha accolto con favore il cessate il fuoco che porta una "de-escalation tanto necessaria" .
• Il Presidente francese Emmanuel Macron ha indicato che l'Europa è pronta a contribuire a una "pace duratura" e ad aiutare la riapertura di Hormuz .
• Il capo della politica estera dell'UE ha sottolineato che garantire un passaggio sicuro dopo il conflitto richiederà più navi militari europee e un'espansione dell'operazione navale UE esistente (EMASoH) .
• Il Regno Unito e la Francia hanno co-presieduto un vertice internazionale a maggio per pianificare una "missione navale multinazionale indipendente e strettamente difensiva" per lo stretto, segnalando che le potenze europee si stanno preparando una propria architettura di sicurezza, piuttosto che fare affidamento esclusivamente sull'accordo USA-Iran .

La reazione del settore dello shipping

Gli armatori hanno risposto con un cauto ottimismo, ma hanno chiarito che le operazioni non riprenderanno immediatamente.

• La fiducia richiederà settimane per essere ricostruita. Gli spedizionieri in Asia e Europa hanno dichiarato che la navigazione riprenderà solo quando la sicurezza sarà fisicamente garantita in acqua .
• Le operazioni di sminamento – con dragamine convenzionali e droni subacquei – potrebbero richiedere dai 40 ai 50 giorni prima che compagnie assicurative, linee di navigazione e commercianti di petrolio siano abbastanza fiduciosi da riprendere i transiti normali .
• Le principali compagnie di linea per container hanno affermato che "al momento non ci sono cambiamenti nelle nostre operazioni nella regione" .
• Le aziende di spedizione hanno accolto con favore la svolta diplomatica, ma hanno sottolineato che prima devono arrivare garanzie pratiche di sicurezza, copertura assicurativa e sminamento .

Prospettive degli analisti

• L'Institute for the Study of War (ISW) ha descritto l'accordo come un'intesa in due fasi: la Fase 1 copre la fine delle ostilità, la riapertura dello stretto e la fornitura di benefici economici all'Iran (fondi per la ricostruzione, alleggerimento delle sanzioni, rilascio di beni congelati, fine del blocco). La Fase 2 affronterebbe i limiti del programma nucleare – una questione che è stata deliberatamente rinviata .
• Gli analisti hanno notato che la questione nucleare rimane l'elemento irrisolto più controverso. I media USA hanno riferito che i limiti nucleari erano nella bozza del MOU, mentre le testate iraniane hanno insistito sul fatto che i colloqui nucleari si terranno separatamente dopo la firma del MOU .
• Sulla questione dei pedaggi, gli analisti vedono un'ambiguità deliberata: la formulazione iraniana delle "tariffe di servizio" permette a Teheran di affermare di non violare un impegno di "nessun pedaggio" mentre continua a generare entrate, creando un punto di attrito che potrebbe esplodere una volta riprese le spedizioni .

In sintesi

L'accordo quadro pone fine alle ostilità attive e riapre lo Stretto di Hormuz sulla carta, ma la disputa sulle tariffe di transito – "passaggio libero" degli USA contro "tariffe di servizio dopo 60 giorni" dell'Iran – è una grande ambiguità irrisolta. Le potenze europee sono supportive ma stanno costruendo la propria capacità navale per mettere in sicurezza la via d'acqua. Il settore dello shipping si tiene in disparte finché non saranno soddisfatte le condizioni di sicurezza fisica e assicurative, il che potrebbe richiedere 40-50 giorni. La questione nucleare, deliberatamente rinviata a una seconda fase, rimane l'incertezza più profonda a lungo termine.