Dietro le quinte del G7 di Évian: Perché Trump ha negato un bilaterale a Zelensky

Per Kiev e i suoi alleati europei, questa esclusione ha cristallizzato un problema più grande: i colloqui di pace si erano arenati, la Russia non cedeva di un millimetro e l'alleanza occidentale faticava a presentare un fronte unito.

Il bilaterale mancato: Cosa è successo a Évian

Nei giorni precedenti il vertice, diverse testate avevano riferito che l'agenda di Trump includeva colloqui formali con Modi, Macron, l'emiro del Qatar Tamim bin Hamad Al Thani, il presidente degli Emirati Arabi Uniti Mohamed bin Zayed e il presidente egiziano Abdel Fattah el-Sisi, ma non con Zelensky . Il Guardian aveva confermato che "nessun incontro bilaterale separato tra i due leader è attualmente in programma" .

La scelta di Trump ha suscitato reazioni contrastanti. Mentre un funzionario americano ha cercato di smorzare i toni, spiegando che i due "potrebbero benissimo incrociarsi" a margine dei lavori , la realtà era che Zelensky era stato invitato ufficialmente da Macron per "lavorare all'unità dietro l'Ucraina" , ma senza un faccia a faccia dedicato.

L'assenza di un bilaterale formale stride con i precedenti vertici del G7, dove il conflitto era stato una priorità diplomatica assoluta. Anche al vertice di Kananaskis del 2025, Zelensky aveva cercato un incontro con Trump, ma il presidente americano aveva lasciato i lavori in anticipo . Nell'estate 2026, l'amministrazione Trump aveva ormai imboccato un proprio binario di pace, un percorso che i leader europei e Kiev avevano già respinto in quanto troppo favorevole a Mosca.

La controproposta europea: Un quadro di pace in 5 punti

Solo una settimana prima del vertice di Évian, il 7 giugno, i leader di Gran Bretagna, Francia e Germania avevano incontrato Zelensky a Londra, rilasciando una dichiarazione congiunta che delineava cinque condizioni per "una pace giusta e duratura" . Il cosiddetto framework E3+Ucraina non era un documento formale del G7, ma i leader europei sono arrivati a Évian determinati a convincere Trump a sostenerlo, abbandonando la strada dei negoziati separati con la Russia .

I cinque punti, che rappresentano una pietra miliare nella strategia diplomatica europea, sono :

1. Cessate il fuoco immediato e completo. L'appello al presidente Putin è stato di fermare i combattimenti senza condizioni.
2. L'attuale linea di contatto come punto di partenza. I negoziati inizierebbero con un congelamento del fronte. La dichiarazione afferma però esplicitamente che "i confini internazionali non devono essere cambiati con la forza".
3. Rispetto della sovranità e dell'integrità territoriale dell'Ucraina. Nessun riconoscimento delle annessioni russe. Crimea e Donbas occupato non sarebbero concessi.
4. Garanzie di sicurezza solide e legalmente vincolanti. Il quadro prevede il dispiegamento di truppe internazionali per monitorare e far rispettare l'eventuale cessate il fuoco, basandosi sugli impegni della "Coalizione dei Volenterosi" .
5. Meccanismi per una pace e una sicurezza durature. La dichiarazione delinea una struttura post-bellica per garantire stabilità a lungo termine, incluso il congelamento dei beni russi fino al pagamento delle riparazioni di guerra .

Questo framework era una controproposta mirata a smontare un precedente piano elaborato dagli USA e trapelato alla fine del 2025. Quel piano imponeva a Kiev di ritirarsi dal Donbas, cedere quasi un quinto del suo territorio e abbandonare per sempre le ambizioni nella NATO, senza alcun ruolo per i peacekeeper dell'Alleanza Atlantica . Fu respinto senza appello sia da Kiev che dalle capitali europee.

Il documento E3+Ucraina mantiene la struttura di un approccio "prima il cessate il fuoco", ma elimina le concessioni territoriali forzate e aggiunge le cruciali garanzie di sicurezza. Come ha osservato un'analisi, il piano "mantiene la struttura del piano USA ma rimuove o attenua diversi elementi visti come troppo favorevoli alla Russia o troppo vincolanti per l'Ucraina" .

Arenati: Perché i colloqui restano in stallo

Nonostante il nuovo quadro europeo, il clima a Évian è stato descritto come stagnante, "in una situazione di stallo", senza alcuna svolta all'orizzonte . A spiegare questa impasse concorrono diversi fattori, che dipingono un quadro diplomatico complesso e frammentato:

1. La Russia non accetta un cessate il fuoco sulle linee attuali. Mosca continua a insistere sul riconoscimento delle annessioni di quattro regioni ucraine, una condizione che il G7 ha ripetutamente respinto. In più occasioni, i ministri degli Esteri del G7 hanno ribadito che "i nuovi confini che la Russia intende stabilire non saranno mai accettati" .

2. Trump non ha approvato il piano europeo. Sebbene i leader del G7, in una dichiarazione del febbraio 2026, avessero espresso "sostegno continuo agli sforzi del presidente Trump per raggiungere questi obiettivi" , il tycoon non aveva ancora sciolto la riserva sul quadro E3+Ucraina al momento del vertice . Del resto, l'agenda bilaterale della Casa Bianca parlava da sola: il commercio con il Medio Oriente e lo sminamento dello Stretto di Hormuz avevano la precedenza su un faccia a faccia con Zelensky .

3. Visioni divergenti su cosa significhi "pace". Il vertice dei ministri degli Esteri del G7 a Charlevoix, nel maggio 2026, aveva già evidenziato questa distanza. Il comunicato congiunto "plaudeva all'impegno dell'Ucraina per un cessate il fuoco immediato, passo essenziale verso una pace globale, giusta e duratura" e "chiedeva alla Russia di ricambiare" . Ma Mosca non ha mai ricambiato, e il disaccordo fondamentale sul riconoscimento territoriale resta una barriera insormontabile.

Al vertice, i leader dell'UE hanno cercato di colmare questo divario, sperando di convincere Trump che solo una posizione unificata del G7 dietro il quadro europeo potesse portare a un accordo credibile . Il presidente francese Macron, da padrone di casa, ha provato a tenere la barra sui temi da lui proposti: "sostegno all'Ucraina, protezione dei minori, lotta alla criminalità organizzata e riforma della governance globale" . Ma le tensioni in Medio Oriente e i negoziati commerciali hanno continuato a contendersi la scena in un'agenda già fin troppo affollata.

Le linee rosse di Kiev: Nessun territorio in cambio della pace

In tutto questo gioco diplomatico, la posizione dell'Ucraina sull'integrità territoriale è rimasta granitica, ed è il principale ostacolo a qualsiasi accordo di pace che Mosca possa mai accettare.

Per Kiev la linea rossa, non negoziabile, è una: nessun territorio ucraino sarà mai riconosciuto legalmente come russo. Il presidente Zelensky lo ha ribadito in ogni occasione, e i leader del G7 hanno usato le stesse parole in ogni dichiarazione ufficiale dall'inizio dell'invasione. "Riaffermiamo il nostro incrollabile sostegno all'Ucraina nel difendere la sua integrità territoriale e il suo diritto di esistere, così come la sua libertà, sovranità e indipendenza", si legge nella dichiarazione dei leader del G7 del febbraio 2026 . Le stesse identiche parole sono apparse nei comunicati dei ministri degli Esteri a Charlevoix , a La Malbaie e in tutti gli incontri precedenti.

Il quadro in cinque punti E3+Ucraina naviga con attenzione queste acque tempestose. Il punto 2 prevede che i negoziati inizino partendo dall'attuale "linea di contatto", ma il punto 3 aggiunge immediatamente che questo è un punto di partenza per i colloqui, non una concessione territoriale. Il documento è cristallino: "i confini internazionali non devono essere cambiati con la forza" . Anche il diritto sovrano dell'Ucraina di scegliere i propri accordi di sicurezza e le proprie alleanze è esplicitamente protetto .

Nella pratica, questo significa che l'Ucraina considera un cessate il fuoco lungo le linee attuali come una pausa tattica – un meccanismo per fermare le uccisioni mentre i negoziati continuano – e non come un riconoscimento de facto del controllo russo sulle aree occupate. Il pieno ripristino dei confini del 1991 resta l'obiettivo dichiarato, senza ambiguità .

Una posizione del genere gode di un ampio sostegno occidentale sul piano retorico, ma sul piano della realtà diplomatica la faccenda è più complicata. Come notava un'analisi già nel novembre 2025, Ucraina, Europa e Stati Uniti sembravano "allinearsi su sette prerequisiti essenziali e ampiamente accettati per raggiungere la pace", inclusa l'idea che "un cessate il fuoco stabilirebbe una linea del fronte stabile prima dell'inizio delle discussioni sugli scambi territoriali, a partire dall'attuale linea di contatto" . Eppure, quell'allineamento non si è mai tradotto in una svolta negoziale.

Cosa succederà adesso

Il vertice del G7 di Évian si è chiuso senza una cornice di pace occidentale unificata. Il piano E3+Ucraina a cinque punti esiste, ma senza il sostegno della Casa Bianca e con Mosca che continua a pretendere il riconoscimento territoriale, resta più una dichiarazione d'intenti che un vero documento negoziale.

Il bilaterale mancato tra Trump e Zelensky è stato al tempo stesso un segnale diplomatico e il sintomo di una divergenza più profonda. Washington era con la testa divisa tra Ucraina, Iran e commercio, mentre l'Europa provava a tenere la barra dritta su sovranità e garanzie di sicurezza. Fino a quando queste distanze non si colmeranno – o le dinamiche sul campo di battaglia non cambieranno – è probabile che lo stallo sia destinato a durare.