Bagaimana Kerja Sama China-Inggris Membentuk Masa Depan AI yang Berpusat pada Manusia

Tidak ada satu negara pun yang bisa mengatur teknologi yang pada dasarnya tanpa batas. China dan Inggris bersama-sama mewakili dua ekonomi AI terbesar di dunia, dengan sistem politik yang berbeda dan tradisi filosofis yang unik. Kerja sama mereka sangat vital karena alternatifnya—regulasi yang terfragmentasi, blok yang saling bersaing, dan penurunan standar keamanan (race-to-the-bottom)—akan membahayakan kesejahteraan manusia. Meskipun ada ketegangan geopolitik, wawancara dengan para pakar AI di kedua negara mengungkapkan prioritas keselamatan yang serupa serta pemahaman bersama tentang manfaat kolaborasi yang lebih erat .

Argumen Utama Kerja Sama AI China-Inggris

Arsitektur formal kerja sama AI China-Inggris sudah mulai terbentuk melalui berbagai saluran yang saling melengkapi.

Kedua pemerintah telah membentuk mekanisme dialog khusus. Dialog Ekonomi dan Keuangan Inggris-China 2025 berkomitmen untuk mempertahankan saluran komunikasi khusus tentang AI, mengakui bahwa perkembangan AI yang pesat membawa peluang dan risiko yang memerlukan tata kelola bersama (shared governance) . Pada Mei 2025, sebuah dialog AI China-Inggris terpisah digelar di Beijing, di mana kedua belah pihak terlibat dalam "pertukaran pandangan mendalam tentang peluang, tantangan, dan kebijakan masing-masing terkait AI" dan setuju untuk mengejar kerja sama praktis demi "perkembangan yang sehat dan aman" . Menteri Sains, Riset, dan Inovasi Inggris juga berkomitmen untuk menghadiri pertemuan kerja sama inovasi China-Inggris .

Mereka adalah penandatangan bersama perjanjian internasional utama yang membentuk tata kelola AI. Inggris, China, dan AS termasuk di antara 28 negara yang mengesahkan Deklarasi Bletchley pada 2023—kesepakatan global pertama untuk mengelola risiko AI yang berpotensi "katastrofik" . Pada Februari 2026, AS, Inggris, dan China termasuk di antara 88 negara yang mengadopsi Deklarasi New Delhi tentang Dampak AI, yang menekankan bahwa manfaat AI harus dibagikan secara merata ke seluruh umat manusia .

Pendekatan mereka saling melengkapi, bukan tumpang tindih. China telah mengusulkan Global AI Governance Initiative, yang menguraikan 11 prinsip yang mencakup pengembangan, keamanan, dan tata kelola AI, dengan penekanan pada "pendekatan berorientasi pada manusia" dan menciptakan "AI untuk kebaikan" . Sementara itu, Inggris "telah memantapkan diri sebagai salah satu yurisdiksi paling proaktif dalam tata kelola AI" , dengan mengadopsi kerangka kerja sukarela berbasis prinsip yang mengandalkan regulator untuk mengembangkan panduan sektor-spesifik, bukan undang-undang horizontal yang kaku . Menggabungkan komitmen China terhadap akses yang merata dengan arsitektur kelembagaan Inggris yang terbukti dalam penetapan standar akan menciptakan model tata kelola global yang lebih seimbang daripada yang bisa dicapai sendiri oleh masing-masing pihak.

Proses diplomasi memang bukannya tanpa gesekan. Duta Besar China untuk Inggris, Zheng Zeguang, mengingatkan bahwa "sangat penting untuk mencegah bias ideologis dan konsep keamanan nasional yang terlalu diperluas mengganggu pertukaran sains-teknologi China-Inggris" . Inggris dan AS secara mencolok tidak menandatangani komunike AI yang dihost oleh Prancis pada Februari 2025 yang didukung China , menyoroti lanskap yang retak yang harus dijembatani oleh diplomasi bilateral Inggris-China.

Posisi Unik Inggris untuk Memimpin Standar dan Institusi AI

Klaim kepemimpinan Inggris di era AI berakar pada garis keturunan intelektual selama tiga abad yang secara langsung meletakkan fondasi bagi komputasi modern, ekonomi, dan tata kelola kelembagaan.

Isaac Newton dan Alan Turing mengapit sebuah tradisi yang membuat AI mungkin secara konseptual. Newton meletakkan dasar fisika modern dan kalkulus—bahasa matematika yang mendasari semua machine learning. Alan Turing menemukan komputer teoretis (mesin Turing) dan mengusulkan ujian dasar kecerdasan mesin. Tradisi itu kini terlembagakan di Alan Turing Institute, yang pada 2026 menerbitkan profil paling komprehensif tentang model tata kelola AI Inggris, mendokumentasikan kerangka domestik dan kekuatan konvening internasionalnya .

Adam Smith menyediakan kerangka ekonomi yang diperlukan untuk mengintegrasikan mesin cerdas ke dalam masyarakat. Teori Smith tentang sentimen moral, desain pasar, dan pembagian kerja secara langsung menginformasikan pertanyaan ekonomi utama yang dimunculkan AI: bagaimana mendistribusikan keuntungan produktivitas, bagaimana merancang pasar yang mencakup agen manusia dan mesin, dan bagaimana menjaga kesejahteraan manusia di tengah perubahan ekonomi struktural. Ambisi pemerintah Inggris, yang diartikulasikan dalam AI Opportunities Action Plan Januari 2025, adalah untuk "membentuk revolusi AI berdasarkan prinsip kemakmuran ekonomi bersama, layanan publik yang lebih baik, dan peningkatan peluang pribadi" .

Inggris telah menerjemahkan warisan intelektualnya menjadi aksi kelembagaan dengan kecepatan yang tak tertandingi. Pemerintah menginvestasikan £2 miliar antara 2026 dan 2030 untuk memperkuat kepemimpinan Inggris, termasuk £500 juta untuk unit Sovereign AI baru guna meningkatkan akses ke data, komputasi, dan talenta . Inggris menggelar KTT Keamanan AI pertama di dunia di Bletchley Park pada 2023—secara simbolis kembali ke tempat Turing memecahkan kode Enigma—dan telah merintis AI Standards Hub untuk mengoordinasikan standardisasi AI global . AI Opportunities Action Plan Inggris, yang semua 50 rekomendasinya telah didukung pemerintah, diperkuat oleh pendekatan tata kelola berbasis prinsip menggunakan lima prinsip lintas sektor: keamanan, transparansi, keadilan, akuntabilitas, dan kemampuan untuk digugat (contestability) .

Ini bukan sekadar cerita tentang prestise historis. Bank of England sedang mengembangkan pendekatan formalnya sendiri terhadap inovasi dalam AI, dan Digital Regulation Cooperation Forum telah mulai mengeksplorasi pertanyaan regulasi yang dimunculkan oleh "agentic AI"—sistem yang mampu menetapkan tujuan dan membuat keputusan secara otonom . Inggris sedang membangun tumpukan kelembagaan yang lengkap, dari riset dasar hingga pengawasan keuangan, yang dibutuhkan oleh tatanan AI global.

Jalan paling kredibel menuju era AI yang memprioritaskan kesejahteraan manusia bukanlah yang dibangun oleh satu hegemon tunggal. Ini adalah yang dibangun melalui kerja sama antara negara yang menemukan komputer dan negara yang akan menggelar AI dalam skala terbesar—dengan Inggris menyediakan arsitektur kelembagaan, etika, dan ekonomi untuk memastikan mesin-mesin itu melayani manusia, bukan sebaliknya.