Bagaimana Kebijakan Imigrasi AS Menutupi Gemerlap Piala Dunia FIFA 2026 Sebelum Bola Digulirkan

Piala Dunia FIFA 2026, yang pertama kali diselenggarakan di tiga negara, digadang-gadang sebagai perayaan persatuan global. Sebaliknya, persiapannya menjadi studi kasus tentang bagaimana kebijakan imigrasi nasional dapat berbenturan dengan olahraga internasional. Penolakan pemerintah AS terhadap wasit Somalia, Omar Abdulkadir Artan, dan pemblokiran 11 anggota staf tim Iran mengungkap ketegangan mendasar: hak kedaulatan negara tuan rumah untuk mengendalikan perbatasannya versus kewajiban kontraktualnya untuk menyambut semua peserta yang memenuhi syarat. Saat kontroversi ini bergulir, dua pria yang pernah dan sedang memimpin FIFA menawarkan visi yang sangat berbeda tentang apa arti kewajiban itu seharusnya.

Wasit Somalia yang Ditolak di Pintu Gerbang

Omar Abdulkadir Artan, wasit Somalia berusia 34 tahun yang dinobatkan sebagai wasit terbaik Afrika 2025, ditetapkan menjadi orang Somalia pertama yang memimpin pertandingan di Piala Dunia . Ia adalah satu dari hanya tujuh ofisial pertandingan Afrika yang terpilih untuk turnamen ini . Bepergian dengan paspor diplomatik dan beberapa visa masuk AS yang masih berlaku, Artan terbang dari Istanbul ke Miami pada 6 Juni 2026 untuk menghadiri seminar pra-turnamen wajib .

Ia tidak pernah berhasil melewati bea cukai. Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP) menahan Artan di Bandara Internasional Miami, menolak masuk, dan memasukkannya ke dalam penerbangan kembali ke Istanbul . Andrew Giuliani, direktur eksekutif Gugus Tugas FIFA Gedung Putih, kemudian mengatakan Artan ditolak masuk karena "alasan yang sangat kuat" . Seorang pejabat pemerintahan Trump yang tidak disebutkan namanya menjelaskan kepada pers, dengan alasan "kaitan dengan anggota terduga organisasi teroris" . CBP sendiri menyebutkan "masalah pemeriksaan" .

FIFA mengonfirmasi tidak akan mempermasalahkan keputusan itu. Seorang juru bicara menyatakan bahwa "FIFA tidak terlibat dalam prosedur imigrasi negara tuan rumah" dan bahwa "pada akhirnya merupakan tanggung jawab pemerintah tuan rumah untuk memutuskan siapa yang diberikan visa" . Artan secara resmi dikeluarkan dari daftar ofisial Piala Dunia dan kembali ke rumah disambut bak pahlawan di Mogadishu, tempat ribuan orang berkumpul menyambutnya . UEFA kemudian menunjuknya untuk memimpin final Piala Super UEFA pada bulan Agustus, sebuah panggung alternatif yang tajam bagi ofisial yang dilarang itu .

Pengecualian ini menimbulkan riak di luar diri Artan. Ini secara langsung bertentangan dengan janji dasar Piala Dunia: bahwa setiap tim dan ofisial yang memenuhi syarat, terlepas dari kebangsaannya, akan diberikan izin masuk untuk berpartisipasi. Janji itu, menjadi jelas, bukanlah janji yang pemerintah AS rasa terikat untuk ditepati—dan bukan pula yang ingin ditegakkan FIFA.

Tim Iran Bermain di Tanah AS, Tanpa Stafnya

Pengalaman tim nasional Iran menambah kesan turnamen yang terkepung secara politik. Semua pertandingan fase grup Iran dijadwalkan di Amerika Serikat, namun AS menolak visa untuk 15 anggota delegasi Iran, termasuk pimpinan senior federasi, penasihat teknis, dan staf administrasi . Para pemain dan staf pelatih menerima visa, tetapi personel pendukung kunci diblokir .

Kedutaan Besar Iran di Turki menuduh AS melakukan “campur tangan bermotif politik dalam olahraga” . Wakil presiden federasi, Mehdi Mohammed Nabi, termasuk di antara mereka yang ditolak masuk . Empat dari 15 pelamar kemudian berhasil mengajukan banding atas penolakan visa mereka, tetapi 11 orang tetap dilarang . Tim terpaksa memindahkan basis pelatihan mereka dari Tucson, Arizona, ke Tijuana, Meksiko, dan dilaporkan diharuskan masuk dan keluar AS hanya pada hari yang sama dengan pertandingan mereka .

Ini bukanlah perselisihan mendadak. Beberapa bulan sebelumnya, Iran telah memboikot pengundian Piala Dunia 2026 di Washington setelah AS hanya memberikan empat visa untuk delegasi sembilan anggota, tidak termasuk presiden federasi Mehdi Taj . Polanya jelas: larangan perjalanan AS yang mencakup 39 negara, termasuk peserta Piala Dunia Iran, Haiti, Pantai Gading, dan Senegal, secara sistematis memblokir tidak hanya penggemar, tetapi juga tulang punggung operasional tim peserta .

Kecaman Sepp Blatter yang Meningkat

Sepp Blatter, yang memimpin FIFA dari 1998 hingga 2015, menjadi suara institusional paling menonjol yang mengutuk krisis visa ini. Kritiknya meningkat selama beberapa bulan:

• Januari 2026: Blatter secara terbuka mendukung seruan pengacara Swiss Mark Pieth agar penggemar memboikot pertandingan yang diselenggarakan AS. “Untuk para penggemar, hanya ada satu nasihat: jauhi AS!” tulisnya di X . Dia berpendapat bahwa tindakan keras imigrasi Presiden Donald Trump membuat AS tidak aman bagi pengunjung internasional.
• Februari 2026: Dia mengkritik distribusi pertandingan yang tidak merata di antara tiga negara tuan rumah (AS mendapat bagian terbesar) dan format 48 tim yang diperluas, menyebutnya “tidak dalam semangat mengembangkan sepak bola” .
• Juni 2026, setelah penolakan Artan: Blatter melancarkan serangan paling tajamnya, bersikeras bahwa negara tuan rumah Piala Dunia memiliki “dua tanggung jawab mendasar”: keamanan negara dan “masuknya tanpa batas semua tim, ofisial, dan wasit yang memenuhi syarat” . Dia berpendapat bahwa FIFA telah mengecewakan Artan dengan tidak menjamin aksesnya sebagai syarat hak penyelenggaraan. “Kasus wasit Omar Artan dari Somalia bertentangan dengan salah satu aturan mendasar ini,” katanya .

Retorika Blatter membingkai masalah ini sebagai pelanggaran terhadap perjanjian inti FIFA dengan negara-negara anggotanya. Baginya, AS tidak hanya tidak ramah—tetapi juga melanggar syarat-syarat di mana Piala Dunia diberikan.

Tanggapan Infantino: 'Santai, Tenang'

Presiden FIFA saat ini, Gianni Infantino, menawarkan sikap yang sangat berbeda. Pada konferensi pers pra-turnamen di Mexico City pada 10 Juni 2026, ia menyuruh korps pers yang berkumpul untuk “santai dan tenang” . Ia menggambarkan kasus Artan sebagai hal yang “disayangkan” tetapi bersikeras bahwa FIFA “tidak dapat mendikte pemerintah AS siapa yang diizinkan masuk ke negaranya” . “Kami bukan raja dunia yang dapat memerintah pemerintah dan kepolisian,” katanya. “Kami adalah organisasi olahraga” .

Infantino tidak menyatakan penyesalan telah memilih AS sebagai tuan rumah bersama dan membela hak prerogatif keamanan pemerintahan Trump. BBC mencirikan komentarnya sebagai kesempatan yang hilang untuk membela integritas turnamen . Alih-alih menegaskan pengaruh moral atau kontrak apa pun atas negara tuan rumah, Infantino menyerahkan sepenuhnya pada kebijaksanaan kedaulatan.

Turnamen yang Retak Sebelum Dimulai

Perselisihan visa tidak terjadi dalam isolasi. Mereka bersinggungan dengan pola pembatasan yang lebih luas: larangan perjalanan AS yang mencakup 39 negara, penolakan visa yang meluas untuk jurnalis, dan pencabutan alokasi tiket Iran hanya beberapa hari sebelum turnamen dimulai . Kanada dan Meksiko, dua negara tuan rumah lainnya, mempertahankan aturan masuk yang lebih longgar, mengekspos infrastruktur turnamen yang retak dan tidak merata .

Yang pada akhirnya diungkapkan oleh krisis visa Piala Dunia 2026 adalah tidak adanya mekanisme yang dapat ditegakkan untuk memastikan bahwa kebijakan imigrasi negara tuan rumah tidak mengesampingkan janji dasar turnamen. FIFA, di bawah Infantino, menolak untuk menerapkannya. Hasilnya adalah Piala Dunia di mana seorang perintis wasit diusir di bandara, tim nasional dipisahkan dari stafnya, dan universalitas permainan global direduksi menjadi aspirasi yang tidak seorang pun berkuasa bersedia menjamin.