Pakistan Menjembatani Gencatan Senjata AS-Iran: Di Balik Pertemuan Penting Dar dan Rubio di Washington

Dalam momen diplomatik yang krusial, Wakil Perdana Menteri (Wapm) sekaligus Menteri Luar Negeri Pakistan, Ishaq Dar, bertemu Menteri Luar Negeri Amerika Serikat, Marco Rubio, di Washington pada 29 Mei 2026. Pembicaraan berisiko tinggi ini terjadi ketika Islamabad bertindak sebagai perantara penting antara Washington dan Teheran, berupaya memperkuat jeda rapuh dalam perang yang telah mengguncang Timur Tengah dan mengancam pasokan energi global. Pertemuan ini menegaskan peran Pakistan yang sedang tumbuh, bukan hanya sebagai mediator, tetapi sebagai pemain kunci dalam teka-teki geopolitik kompleks yang mencakup non-proliferasi nuklir, keamanan maritim kritis, dan tatanan regional yang lebih luas.

Usulan Islamabad Accord dan Jalan Menuju Gencatan Senjata yang Rapuh

Diplomasi ulang-alik intensif Pakistan telah menentukan upaya untuk mengakhiri perang AS-Iran yang dimulai awal tahun 2026. Sebuah terobosan muncul pada 8 April 2026, ketika Pakistan menengahi gencatan senjata awal selama dua minggu—secara informal disebut sebagai usulan Islamabad Accord—setelah Iran menolak kerangka kerja rancangan 45 hari sebelumnya . Kepala staf angkatan darat, Jenderal Asim Munir, sangat terlibat, dengan melakukan perjalanan untuk bertemu para pejabat Iran sebagai bagian dari mediasi jalur belakang .

Pada akhir Mei, Pakistan dan Qatar bekerja sama untuk menyelesaikan persyaratan perpanjangan gencatan senjata 60 hari yang lebih tahan lama . Inti dari kerangka kerja rancangan tersebut mencakup penghentian permusuhan segera dan menyeluruh di darat, laut, dan udara, bersamaan dengan pembukaan kembali Selat Hormuz yang sangat penting, yang sebelumnya diblokade oleh Iran . Reuters melaporkan pada 29 Mei bahwa Teheran dan Washington telah mencapai kesepakatan awal tentang kerangka kerja ini . Namun, kesepakatan itu masih bersifat sementara; Presiden AS Donald Trump belum memberikan persetujuan akhirnya, yang menyebabkan ketidakpastian yang berkelanjutan . Sementara itu, media Iran membantah kesepakatan itu telah difinalisasi, mengklaim bahwa kesepakatan tersebut telah mengalami perubahan baru-baru ini .

Poin-Poin Kritis dalam Pembicaraan Rubio-Dar

Pertemuan antara Dar dan Rubio bukanlah selebrasi kemenangan, melainkan sesi kerja yang berfokus pada masalah inti yang belum terselesaikan dari kesepakatan tersebut.

Moratorium Pengayaan Uranium: Penghentian program pengayaan uranium Iran yang permanen dan dapat diverifikasi tetap menjadi titik pertikaian paling signifikan. Sementara rancangan awal nota kesepahaman mengisyaratkan pada "penghentian sementara atau pembatasan" pengayaan, belum ada kesepakatan publik yang dikonfirmasi tentang moratorium yang langgeng . Ini tetap menjadi tuntutan utama dari Washington dan sekutunya.

Tata Kelola Selat Hormuz: Pembukaan kembali selat tersebut secara langsung adalah kemenangan jangka pendek bagi pasar energi global, tetapi pertanyaan "siapa yang mengatur" dalam jangka panjang masih belum terselesaikan. Kerangka kerja rancangan tersebut mengikat kedua belah pihak untuk non-agresi timbal balik, tetapi tidak merinci mekanisme internasional untuk memantau dan menjamin kebebasan navigasi melalui jalur vital ini .

Proses Persetujuan Akhir: Kehati-hatian publik Presiden Trump atas persyaratan kesepakatan yang muncul terus menyuntikkan kartu liar strategis ke dalam proses negosiasi, mencegah finalisasi nota kesepahaman .

Melampaui Gencatan Senjata: Keamanan, Kontraterorisme, dan Balochistan

Diskusi meluas melampaui mediasi AS-Iran ke kerja sama keamanan dan kontraterorisme bilateral yang lebih luas. Rubio menyampaikan belasungkawa atas serangan bom bunuh diri dahsyat yang menargetkan kereta penumpang di dekat Chaman Phatak di Quetta, Balochistan, pada 24 Mei . Tentara Pembebasan Balochistan (BLA), sebuah kelompok teroris yang ditetapkan, mengaku bertanggung jawab atas serangan itu, yang menewaskan lebih dari 30 orang dan melukai lebih dari 100 lainnya . Rubio mengutuk serangan itu sebagai "kejahatan keji terhadap kemanusiaan" dan menegaskan kembali komitmen AS untuk bekerja sama dengan Pakistan melawan terorisme . Serangan ini menjadi pengingat yang gamblang tentang tantangan keamanan terpisah namun paralel yang dihadapi Islamabad di luar mediasi internasional.

Kedua pejabat itu juga setuju untuk memperkuat kerja sama Pakistan-AS dalam perdagangan, keamanan, dan kontraterorisme, menandakan pendalaman hubungan bilateral yang dibangun di atas peran baru Islamabad sebagai pembawa damai regional .

Garis Merah Dar: Abraham Accords dan Palestina

Di tengah laporan yang menunjukkan penataan ulang diplomatik yang luas, Wapm Dar menggunakan forum tersebut untuk menarik garis merah yang tegas. Ia dengan tegas menolak spekulasi bahwa Pakistan mungkin bergabung dengan Abraham Accords yang ditengahi AS, yang menormalkan hubungan antara Israel dan beberapa negara Arab. "Ada banyak rumor yang beredar terkait Abraham Accord, izinkan saya menjelaskan bahwa sikap Pakistan sangat jelas dan konsisten tentang itu," tegas Dar, menjanjikan "tidak ada fleksibilitas" sampai negara Palestina yang merdeka diakui dengan Al-Quds Al-Sharif (Yerusalem Timur) sebagai ibukotanya, berdasarkan perbatasan pra-1967 .

Penegasan kembali sikap "tidak berubah" dan "berprinsip" Pakistan tentang hak penentuan nasib sendiri Palestina oleh Dar adalah pesan yang disengaja—bahwa meskipun Islamabad dapat menjadi mitra vital AS dalam meredakan perang Iran, kebijakan luar negeri fundamentalnya tentang Palestina tidak dapat dinegosiasikan .