Mengapa Polandia Ingin Mencabut Bintang Jasa Elang Putih Zelensky: Titik Didih Perseteruan Sejarah yang Mengancam Aliansi Strategis

Dekrit yang Memulai Krisis

Dekrit Zelensky, yang mulai berlaku pada 26 Mei, dikeluarkan "dengan tujuan menghidupkan kembali tradisi sejarah tentara nasional" . Gelar "Pahlawan UPA" diberikan kepada unit pasukan khusus yang telah terlibat pertempuran aktif melawan pasukan Rusia. Dari sudut pandang Kyiv, UPA mewakili tradisi perlawanan bersenjata Ukraina untuk kemerdekaan nasional.

Namun, memori sejarah Polandia sangat jauh berbeda. UPA adalah sayap bersenjata dari Organisasi Nasionalis Ukraina (OUN) dan oleh Polandia dianggap bertanggung jawab atas genosida Volhynia, sebuah kampanye pembersihan etnis yang menewaskan sekitar 100.000 warga Polandia antara tahun 1943 dan 1945 . Banyak dari korban adalah wanita dan anak-anak.

Perbedaan sejarah ini telah menjadi sumber ketegangan yang terus-menerus dalam hubungan bilateral, tetapi keputusan Zelensky untuk secara resmi menghormati UPA melalui unit militer aktif mewakili, di mata Polandia, sebuah eskalasi yang tidak bisa dibiarkan tanpa jawaban.

Seruan Nawrocki untuk Pencabutan

Pada 29 Mei, Presiden Karol Nawrocki berbicara kepada wartawan di Warsawa dan mengumumkan bahwa ia telah secara resmi mengusulkan pencabutan Order of the White Eagle milik Zelensky. Ordo ini merupakan dekorasi sipil tertinggi dan tertua Polandia; Zelensky menerimanya dari Presiden saat itu Andrzej Duda dalam kunjungan kenegaraan ke Warsawa pada 5 April 2023 .

"Saya mengusulkan agar salah satu agenda pertemuan adalah pencabutan Order of the White Eagle milik Presiden Zelensky," kata Nawrocki, seraya menambahkan bahwa Bab Dewan Order of the White Eagle, dewan penasihat yang mengawasi dekorasi tersebut, akan bersidang pada 8 Juni untuk membahas masalah ini .

Nawrocki menggambarkan dirinya "sangat marah" oleh keputusan Zelensky dan secara blak-blakan menyatakan bahwa "Zelensky telah menunjukkan bahwa Ukraina, secara mental, belum siap menjadi bagian dari keluarga Eropa" . Ia juga memperingatkan bahwa "mengagung-agungkan UPA telah menyediakan banyak oksigen bagi propaganda Rusia untuk disinformasi," yang secara eksplisit mengaitkan penghargaan domestik ini dengan perang informasi yang lebih luas seputar konflik yang sedang berlangsung .

Terlepas dari kerasnya reaksinya, Nawrocki dengan hati-hati menekankan bahwa mendukung Ukraina melawan Rusia tetap menjadi tujuan strategis bagi Polandia . Usulan pencabutan dengan demikian berada dalam ruang yang tidak nyaman di mana perhitungan sejarah dan kebutuhan geopolitik saling bertabrakan.

Tanggapan Politik dan Diplomatik yang Bersatu

Kecepatan dan luasnya reaksi institusional Polandia menggarisbawahi betapa dalamnya dekrit Zelensky memotong lanskap politik negara yang biasanya terbagi.

Kementerian Luar Negeri mengeluarkan pernyataan resmi pada 29 Mei yang menyatakan dirinya "sangat marah" atas keputusan tersebut. Kementerian itu menggambarkan penamaan tersebut sebagai "pilihan yang sangat disesalkan" yang "melukai ingatan para korban" UPA dan "menyerang dialog antara bangsa kita." Dalam peringatan strategis yang tajam, pernyataan itu menambahkan bahwa keputusan ini "dapat digunakan oleh propaganda Rusia untuk melemahkan hubungan Polandia-Ukraina dan merusak kemitraan strategis" .

Sekretaris Negara Marcin Bosacki memanggil Duta Besar Ukraina Vasyl Bodnar pada 28 Mei untuk menyatakan "ketidakpuasan yang mendalam." Pesan yang sama disampaikan keesokan harinya oleh kuasa usaha Polandia di Kyiv Piotr Łukasiewicz kepada Wakil Menteri Luar Negeri Ukraina Oleksandr Mischenko .

Perdana Menteri Donald Tusk, berbicara dari Sejm (Parlemen Polandia), mengatakan langkah Zelensky "melukai sensitivitas sejarah kita" dan menyebutnya "mengkhawatirkan dari sudut pandang keamanan hubungan Polandia-Ukraina" . Tusk mengonfirmasi bahwa duta besar Ukraina telah dipanggil sebagai tanggapan atas dekrit tersebut .

Luasnya kecaman—dari kursi kepresidenan konservatif, perdana menteri yang sentris, hingga jajaran diplomat profesional kementerian luar negeri—menunjukkan konsensus yang melampaui posisi partisan dan menyentuh sesuatu yang fundamental dalam ingatan nasional Polandia.

Reaksi Pribadi Luar Biasa Lech Wałęsa

Mungkin tanggapan yang paling emosional dan mendalam datang dari Lech Wałęsa, mantan presiden, pemimpin Solidaritas, dan peraih Nobel Perdamaian yang telah menjadi pendukung nyata Ukraina sejak invasi 2022, secara teratur tampil di depan umum dengan pin bendera Ukraina di kerah bajunya.

Dalam sebuah unggahan di Facebook yang dipublikasikan pada 28 Mei, Wałęsa menulis: "Presiden Ukraina, dengan menghormati para bandit dari UPA, telah menghina saya dan semua rekan senegara kami yang dibunuh. Sehubungan dengan ini, saya secara terbuka melepas bendera Ukraina dari dada saya" .

Ia menambahkan sebuah pembedaan pribadi yang signifikan: "Saya akan terus membantu bangsa ini dalam perjuangannya melawan Soviet. Tetapi saya menolak untuk mendukung Presiden Zelensky" . Pernyataan itu menarik garis antara rakyat Ukraina, yang kata Wałęsa akan terus ia dukung, dan presiden Ukraina, yang darinya ia menarik dukungan politik pribadi yang telah membawa bobot cukup besar sejak perang dimulai.

Media Polandia secara luas memberitakan dan memperkuat gestur Wałęsa, dengan beberapa mencatat bahwa ia telah mengenakan pin bendera Ukraina secara terus-menerus sejak Februari 2022 . Penghapusan simbol itu—oleh seorang tokoh yang warisannya sendiri terkait erat dengan perlawanan terhadap penindasan—membawa resonansi yang kuat dalam wacana publik Polandia.

Mengapa Krisis Ini Berbeda

Sementara Polandia dan Ukraina pernah berselisih sebelumnya mengenai sejarah—khususnya atas warisan pembantaian Volhynia, penggalian jenazah korban, dan narasi nasional yang bersaing—krisis ini berbeda dalam hal kedalaman dan waktunya.

Pertama, dekrit itu datang dari presiden masa perang Ukraina sendiri, bukan dari pejabat daerah atau kelompok nasionalis pinggiran. Sifat resmi tingkat negara dari penghormatan ini membuat mustahil bagi para pejabat Polandia untuk mengabaikannya sebagai tindakan marjinal atau tidak resmi.

Kedua, reaksinya terjadi secara instan dan melibatkan seluruh institusi. Perselisihan sejarah sebelumnya sering kali membuat pemerintah Polandia menyuarakan keprihatinan sementara tokoh oposisi tetap diam, atau sebaliknya. Kali ini, kursi kepresidenan, kantor perdana menteri, dan kementerian luar negeri bertindak dalam koordinasi yang cepat, dan seorang ikon oposisi demokratis Polandia bergabung dalam hitungan jam.

Ketiga, konteks strategisnya sangat rapuh. Polandia telah menjadi salah satu pendukung logistik dan militer terpenting Ukraina sejak 2022, berfungsi sebagai pusat utama untuk transfer persenjataan Barat dan menampung jutaan pengungsi Ukraina. Setiap kemerosotan dalam hubungan bilateral memiliki konsekuensi langsung bagi upaya perang Ukraina—dan peringatan Kementerian Luar Negeri Polandia tentang eksploitasi propaganda Rusia atas keretakan ini bukanlah retorika, melainkan operasional .

Bab Dewan Order of the White Eagle akan bertemu pada 8 Juni, dan apakah Zelensky secara resmi dicabut penghargaannya masih harus dilihat. Namun, kerusakan pada kepercayaan politik antara Warsawa dan Kyiv sudah terjadi, dan upaya perbaikannya akan memerlukan navigasi pada luka bersejarah yang tidak sepenuhnya bersedia ditangani oleh kedua belah pihak.