Italia Luncurkan Penyelidikan DMA Nasional Pertama ke Apple Karena Blokir Akses Pihak Ketiga ke Fitur Backup Penuh iOS

Mengapa Penyelidikan Ini Penting

Penyelidikan ini signifikan dari tiga sisi: hukum, teknis, dan politik.

1. Menguji Model Penegakan Nasional DMA

DMA memberikan kewenangan penegakan utama kepada Komisi Eropa, tetapi Pasal 38(7) mengizinkan otoritas nasional meluncurkan investigasi mereka sendiri atas kemungkinan ketidakpatuhan . Keputusan AGCM untuk bertindak—menindaklanjuti laporan yang diterima melalui saluran pengaduan (whistleblower)—akan menguji apakah model penegakan terdistribusi ini dapat berjalan efektif .

Jika temuan AGCM dipertahankan atau memengaruhi keputusan akhir Komisi Eropa, ini akan menjadi sinyal kuat bagi regulator nasional lain di Prancis, Jerman, Spanyol, dan Belanda bahwa mereka juga dapat secara agresif mengejar perusahaan 'gatekeeper' tanpa harus menunggu Brussel. Jika Apple terbukti melanggar, mereka bisa menghadapi denda hingga 10% dari total pendapatan global tahunannya, salah satu deterren paling kuat dalam DMA .

2. Mengincar Akses Inti Platform

Tuduhan teknis dalam kasus ini sangat spesifik. Versi iOS dan iPadOS saat ini tidak mengizinkan layanan cloud saingan untuk mengakses antarmuka perangkat keras dan lunak tingkat rendah (low-level interface) yang diperlukan untuk melakukan backup perangkat penuh—jenis backup yang memulihkan aplikasi, pengaturan, dan data sistem Anda sepenuhnya . Hanya iCloud yang bisa melakukannya.

AGCM menyatakan bahwa hal ini tampaknya menolak akses setara para pesaing ke "fitur perangkat keras dan lunak yang sama seperti yang tersedia untuk iCloud milik Apple" . Jika Apple dinyatakan melanggar, mereka bisa dipaksa membuka titik integrasi mendalam ini, sesuatu yang telah lama ditentang Apple dengan alasan keamanan dan privasi .

3. Interoperabilitas Cloud Sebagai Medan Pertempuran Baru DMA

Penegakan DMA sebelumnya terhadap Apple berfokus pada area seperti toko aplikasi pihak ketiga, pilihan browser default, dan akses pembayaran NFC . Kasus ini mengalihkan sorotan ke interoperabilitas vertikal—seberapa dalam layanan pesaing dapat terintegrasi ke dalam sistem operasi itu sendiri.

Putusan melawan Apple akan menetapkan bahwa fitur penyimpanan dan backup cloud adalah layanan interoperabel yang esensial, bukan sekadar kemudahan opsional. Bagi pengguna, hasil positif dari kasus ini pada akhirnya bisa berarti pilihan backup sejati di tingkat sistem operasi untuk iOS dan iPadOS, mirip dengan yang sudah ada di Android atau platform desktop.

Pembelaan Diri Apple yang Mungkin

Apple diperkirakan akan berargumen bahwa membatasi akses backup sistem penuh diperlukan untuk melindungi privasi pengguna dan keamanan perangkat . Perusahaan ini telah mengemukakan argumen serupa dalam sengketa kepatuhan DMA lainnya, membingkai akses sistem yang dalam bagi pihak ketiga sebagai celah potensial untuk penyalahgunaan atau kebocoran data.

Penyelidikan AGCM akan menguji apakah pembenaran itu memenuhi standar interoperabilitas DMA. Hukum tidak memberikan diskresi tak terbatas bagi perusahaan 'gatekeeper' untuk menjadikan keamanan sebagai tameng buta, jika Komisi atau NCA menentukan bahwa akses yang setara secara teknis dan aman dapat disediakan.

Potensi Hasil Akhir

Temuan penyelidikan akan dibagikan dengan Komisi Eropa untuk mendukung perannya sebagai penegak tunggal DMA . Beberapa skenario mungkin terjadi:

• Perintah kepatuhan penuh: Apple diperintahkan untuk menyediakan API yang terdokumentasi dan stabil yang memungkinkan penyedia cloud pihak ketiga melakukan backup iOS dan iPadOS secara lengkap dalam kondisi yang setara.
• Denda dan solusi struktural: Selain denda hingga 10% dari pendapatan global, AGCM atau Komisi dapat memerintahkan perubahan teknis spesifik pada iOS dan iPadOS.
• Penyelesaian atau perubahan sukarela: Apple bisa secara preemptif membuka antarmuka yang relevan sebelum temuan resmi dikeluarkan, seperti yang dilakukannya dengan beberapa penyesuaian kepatuhan terkait NFC dan pilihan browser.

Implikasi Lebih Luas

Bagi pasar penyimpanan cloud, hasil yang pro-kompetisi dapat menurunkan hambatan bagi layanan yang bersaing dengan iCloud di platform Apple. Bagi penegakan DMA, ini akan mewakili momen titik balik (watershed): bukti pertama bahwa regulator nasional dapat secara independen mempercepat tekanan kepatuhan pada perusahaan teknologi besar, berpotensi menciptakan lanskap penegakan di banyak front.

Namun, ini juga membawa risiko fragmentasi. Jika banyak NCA mengejar investigasi DMA terpisah dengan interpretasi berbeda, perusahaan 'gatekeeper' bisa menghadapi kewajiban yang saling bertentangan di seluruh negara anggota Uni Eropa . Penyelidikan Italia ini akan diawasi dengan cermat sebagai uji kasus tentang bagaimana ketegangan itu dikelola.