Di Balik Iran-nya Mojtaba Khamenei: Suksesi, Kebuntuan Rp 390 Triliun, dan Perang yang Tak Kunjung Usai

Lebih dari tiga bulan setelah serangan udara AS-Israel menewaskan ayahnya dan melancarkan perang, Pemimpin Tertinggi Iran yang baru, Mojtaba Khamenei, sebagian besar tetap menjadi sosok yang tak terlihat. Pernyataan publiknya sangat jarang, dan ultimatum paling kritis rezim disampaikan bukan olehnya, melainkan oleh para pembantu militernya. Profil rendah ini telah memicu pertanyaan sentral di Teheran dan ibu kota global: siapa sebenarnya yang berkuasa, dan bisakah seseorang memecah kebuntuan yang menghalangi kesepakatan damai?

Jawabannya dikaburkan oleh suksesi yang diperebutkan, permintaan yang melumpuhkan senilai $24 miliar (sekitar Rp 390 triliun) dalam aset yang dibekukan, dan proses negosiasi yang digambarkan oleh kedua belah pihak dengan istilah yang sepenuhnya kontradiktif.

Kebangkitan yang Diperebutkan Setelah Serangan Pemenggalan

Perang yang pada akhirnya akan mengangkat Mojtaba Khamenei dimulai pada 28 Februari 2026, ketika AS dan Israel meluncurkan kampanye militer gabungan, yang diberi nama sandi Operasi Epic Fury, dengan serangan udara di Teheran . Di antara pejabat yang tewas adalah Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, yang memicu hanya transisi kepemimpinan kedua dalam sejarah Republik Islam .

Yang terjadi selanjutnya bukanlah pemindahan kekuasaan yang mulus. Dewan Ahli yang beranggotakan 88 orang, badan ulama yang secara konstitusional bertugas memilih pemimpin baru, bertemu dari 3 hingga 8 Maret untuk pemilihan yang diperebutkan dengan sengit yang mengekspos keretakan faksional yang dalam . Sebuah Dewan Kepemimpinan Sementara sempat memerintah sebelum Mojtaba mengamankan mayoritas dua pertiga yang diperlukan, menandakan bahwa faksi garis keras militer telah menang. Dia secara resmi diumumkan sebagai pemimpin tertinggi pada 9 Maret .

Kenaikannya nyaman secara politik tetapi kontroversial secara teologis. Para kritikus menggambarkan suksesi ini mengubah sistem Velayat-e Faqih menjadi monarki herediter de facto, dan para analis mencatat dia mewarisi "dilema legitimasi" yang sama yang membayangi kebangkitan ayahnya pada 1989—pertanyaan yang belum terselesaikan tentang apakah otoritas tertinggi bertumpu pada kesalehan agama atau kekuatan politik mentah .

Siapa Pemegang Kekuasaan di Teheran?

Kepemimpinan Mojtaba Khamenei sengaja dibuat tidak menonjol. Dia telah membuat pengumuman publik, seperti pernyataan 27 Mei yang memperingatkan bahwa negara-negara regional tidak akan lagi bertindak sebagai "perisai" untuk pangkalan militer AS , tetapi ini jarang terjadi. Cengkeramannya pada kekuasaan masih dikonsolidasikan di tengah kekacauan perang.

Bukti terkuat dari otoritas yang tersebar adalah keunggulan Mohsen Rezaei, seorang pembantu militer pemimpin tertinggi. Rezaei-lah, bukan Khamenei, yang menyampaikan pesan paling konfrontatif rezim kepada dunia. Dalam wawancara 5 Juni dengan CNN, dia menyatakan bahwa negosiasi menemui "jalan buntu" dan memperingatkan AS akan "memasuki koridor gelap" jika melanjutkan pertempuran .

Tanda tambahan dari kekacauan internal adalah pesan campur aduk rezim Iran sendiri tentang apakah pembicaraan itu ada atau tidak. Kementerian luar negeri Iran secara eksplisit menolak klaim kemajuan, dengan menyatakan bahwa mereka "hanya menerima permintaan, tidak ada negosiasi" sejak perang dimulai . Komando militer Iran dan IRGC, yang sangat terdegradasi selama konflik, mungkin juga mempertahankan kekuatan independen yang substansial, meskipun tingkat penuhnya masih belum jelas dari bukti yang tersedia .

Tidak ada bukti publik yang cukup untuk secara definitif mengatakan apakah Mojtaba Khamenei adalah pembuat keputusan sejati atau apakah kekuatan sebenarnya dipegang oleh kolektif tokoh militer dan ulama.

Tembok Rp 390 Triliun

Setiap jalur diplomatik yang bertujuan mengakhiri perang telah menabrak satu objek yang tak tergoyahkan: sekitar $24 miliar dalam aset Iran yang dibekukan.

Posisi Iran bersifat mutlak. Seperti yang diartikulasikan oleh Rezaei, pelepasan dana ini—sebagian besar disimpan di Korea Selatan dan negara-negara lain di bawah sanksi AS—adalah "ujian kepercayaan" yang tidak bisa dinegosiasikan untuk pemerintahan Trump . Teheran telah mengusulkan pelepasan bertahap: setengah dari uang itu setelah kerangka kesepakatan berlaku, dan sisanya dalam waktu 60 hari setelahnya . Media pro-rezim menyebut ini sebagai "ketidaksepakatan serius terakhir" sebelum kesepakatan dapat maju .

AS dengan tegas menolak kerangka ini. Pada 27 Mei, Gedung Putih menyebut laporan media pemerintah Iran tentang rancangan kerangka 14 poin sebagai "rekayasa total" dan memperingatkan "tidak seorang pun boleh percaya apa yang dikeluarkan media pemerintah Iran" . Tidak ada komitmen AS untuk melepaskan dana yang telah dilaporkan. Perlu dicatat bahwa tidak ada perhitungan resmi tunggal yang ada untuk berapa tepatnya uang Iran yang dibekukan atau di mana disimpannya, menjadikan angka $24 miliar sebagai chip tawar-menawar yang kuat tetapi tidak terverifikasi .

Komedi Putar Diplomatik

Lanskap diplomatik sama kacaunya dengan suksesi. Gencatan senjata yang rapuh disepakati pada 7 April 2026, dan kemudian diperpanjang tanpa batas waktu oleh Presiden Trump pada 21 April . Tapi ketenangan itu menipu. Pembicaraan damai, yang diselenggarakan secara tidak langsung melalui perantara di Qatar, telah sepenuhnya terhenti karena sengketa aset . Putaran kedua yang direncanakan di Pakistan ditunda oleh Gedung Putih setelah Iran menolak upaya untuk memulai kembali negosiasi .

Kedua belah pihak telah mengeraskan posisi mereka. Pada akhir Maret, Iran dan AS menemui jalan buntu, dengan masing-masing menolak proposal gencatan senjata pihak lain . Pada awal Juni, harapan untuk penyelesaian cepat telah memudar, dan kebuntuan itu tampaknya direkayasa untuk bertahan lama .

Ketidakpastian meluas di luar meja perundingan ke medan perang. Selat Hormuz, yang melaluinya 20% minyak dan gas alam yang diperdagangkan di dunia mengalir di masa damai, tetap menjadi titik tekanan sentral . Sementara operasi tempur besar berakhir pada 5 Mei 2026, konflik masih jauh dari selesai, dan Iran telah memperingatkan akan "menyeret perang" melampaui Teluk Persia jika pertempuran berlanjut .

Untuk saat ini, perang dijeda, tetapi perdamaian adalah fatamorgana. Iran dipimpin oleh seorang pemimpin tertinggi yang otoritasnya belum teruji dan mungkin tidak lengkap, sementara para letnannya membuat tuntutan yang disebut pihak lain sebagai fantasi. Pertanyaan $24 miliar bukan hanya tentang uang—ini adalah proxy apakah tatanan pasca-Khamenei di Iran cukup stabil untuk mewujudkan kesepakatan, dan apakah Washington bersedia memperlakukannya sebagai mitra yang dapat diandalkan.