Xi Minta AS Menentang Kemerdekaan Taiwan. Apakah Sikap Washington Berubah?

Dalam pertemuan dengan Presiden Donald Trump di Gedung Putih pada 24 September, Presiden China Xi Jinping meminta Amerika Serikat (AS) untuk “berpegang pada posisi yang benar dengan menentang kemerdekaan Taiwan” dan menangani isu Taiwan secara hati-hati. Pernyataan itu disampaikan melalui kantor berita resmi China, Xinhua.5049

Yang perlu dibedakan: Xi mengajukan permintaan, tetapi belum terbukti AS menerimanya. Laporan setelah pertemuan menyebut Gedung Putih belum merilis keterangan resmi mengenai isi pembicaraan. Xinhua sendiri memublikasikan pernyataan Xi soal Taiwan sebelum laporan lengkap pertemuan, sehingga posisi Beijing lebih dulu diketahui publik.5049

Mengapa satu kata menjadi penting?

Selama ini, pernyataan AS bahwa pihaknya tidak mendukung kemerdekaan Taiwan berarti Washington tidak memberikan dukungan terhadap langkah tersebut. Menyatakan AS menentang kemerdekaan Taiwan akan lebih tegas: Washington mengambil posisi aktif yang berlawanan dengannya. Beijing telah mengupayakan perubahan bahasa ini sebelum pertemuan, dan laporan sebelumnya menggambarkannya sebagai potensi konsesi diplomatik yang besar bagi China.4748

Kedua pemerintah pernah menyebut hubungan mereka sebagai “hubungan konstruktif dengan stabilitas strategis”. Namun, istilah yang luas itu tidak menjawab apakah posisi AS mengenai Taiwan berubah. Untuk menyimpulkannya, diperlukan pernyataan eksplisit dari Washington yang memakai rumusan yang diminta Xi, atau keputusan kebijakan yang sejalan dengannya.135049

Penjualan senjata menambah taruhan

Menjelang pertemuan, Trump belum menyetujui paket penjualan senjata untuk Taiwan senilai hingga US$14 miliar. Ia pernah menyebut paket yang tertunda itu sebagai “alat tawar” dalam perundingan. Reuters melaporkan kekhawatiran sekutu AS bahwa dukungan untuk Taiwan dapat dilonggarkan demi keuntungan ekonomi dari Beijing.30313

Reuters juga melaporkan sebelum pertemuan bahwa Xi diperkirakan akan merujuk pada pernyataan bersama AS–China tahun 1982 untuk mendesak penghentian penjualan senjata ke Taiwan. Pada saat yang sama, hukum AS mewajibkan Washington menyediakan sarana bagi Taiwan untuk membela diri.30 Anggota Kongres John Moolenaar turut mendesak Trump agar tidak mengalah pada tekanan Beijing terkait penjualan senjata. Suratnya bertanggal 18 September, bukan 21 September.3435

Perdagangan dan teknologi juga menjadi bagian dari agenda hubungan kedua negara. Sebelum pertemuan, Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan gencatan sengketa dagang telah disepakati untuk diperpanjang hingga 10 Januari; dialog antarpemerintah mengenai kecerdasan buatan juga telah disepakati dalam pertemuan sebelumnya.1113 Namun, tidak satu pun fakta itu membuktikan adanya pertukaran konsesi soal Taiwan. Kesimpulan yang didukung laporan saat ini lebih terbatas: Xi meminta perubahan sikap AS, sementara persetujuan Washington atas permintaan itu belum terbukti.5049