Ukraina dan Rusia Siapkan Penantang Starlink, Kyiv Masih Minta Akses untuk Drone

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky pada 23 Agustus mengatakan Ukraina dan Rusia sama-sama sedang mengembangkan alternatif bagi jaringan komunikasi satelit Starlink milik Elon Musk. Menurut Zelensky, Rusia mengerjakan sistem serupa bersama China dan memperkirakan proyek itu siap pada Desember 2026. Ukraina, kata dia, sedang menguji sistem sebanding dengan bantuan mitra Eropa yang belum disebutkan. 1214

Pernyataan itu muncul ketika Kyiv masih berupaya memperoleh cakupan Starlink terbatas di wilayah Rusia untuk mendukung operasi drone jarak jauh. Namun, informasi mengenai proyek-proyek pesaing tersebut sebagian besar berasal dari pernyataan pejabat Ukraina dan penuturan Zelensky. Kemampuan teknis akhirnya belum dapat dipastikan secara independen berdasarkan laporan yang tersedia.

Dua proyek Rusia, bukan satu pengganti Starlink

Keterangan Zelensky mengarah pada setidaknya dua upaya Rusia yang berbeda:

• Proyek bersama China: Zelensky mengatakan Rusia sedang membangun sistem setara Starlink bersama China dan meyakini proyek itu dapat selesai pada Desember 2026. Belum ada informasi publik mengenai arsitektur sistem, jadwal peluncuran, maupun cakupan layanannya. 1214
• Rassvet: Rusia juga mempercepat pembangunan konstelasi satelit domestik bernama Rassvet. Intelijen militer Ukraina sebelumnya mengatakan Rusia telah meluncurkan 16 satelit dan menargetkan konstelasi 292 satelit pada 2027. Reuters melaporkan sistem tersebut saat ini hanya dapat beroperasi secara berkala ketika satelit melintas di atas wilayah Ukraina. 17

Perbedaan ini penting. Program yang dikaitkan dengan China dan jaringan Rassvet tidak boleh dianggap sebagai satu sistem yang sama. Rassvet merupakan proyek yang lebih banyak diberitakan, tetapi laporan yang tersedia menggambarkannya sebagai jaringan tahap awal dengan cakupan terbatas atau tidak terus-menerus—belum menjadi pengganti Starlink yang setara dalam hal layanan luas dan berkelanjutan. 1720

Ukraina menguji alternatif dengan mitra Eropa

Zelensky mengatakan Ukraina sedang mengembangkan sistem yang sebanding dengan Starlink bersama sebuah negara Eropa yang tidak disebutkan namanya dan telah memulai pengujiannya. Ia tidak membeberkan identitas mitra, jumlah satelit, atau kapan sistem tersebut dapat mencapai skala operasional. 1214

Pesan strategis Kyiv cukup jelas meski detail teknisnya masih minim: Ukraina ingin mengurangi ketergantungan pada jaringan komunikasi yang aksesnya pada akhirnya dapat dikendalikan oleh perusahaan swasta di tengah perang. Pernyataan tersebut tetap harus dipahami sebagai pengumuman mengenai tahap pengembangan dan pengujian, bukan bukti bahwa Ukraina sudah memiliki pengganti Starlink yang beroperasi penuh.

Mengapa Kyiv menginginkan Starlink di wilayah Rusia?

Ukraina telah menggunakan drone yang terhubung dengan Starlink dalam operasi di belakang garis depan, termasuk untuk menyerang jalur logistik Rusia. Laporan menyebut drone dalam kategori serangan jarak menengah itu beroperasi sekitar 50–200 kilometer dari garis depan, sementara konektivitas Starlink membantu mempertahankan kendali drone pada kedalaman operasional tersebut. 3542

Permintaan Kyiv kali ini berbeda: Ukraina menginginkan izin agar layanan Starlink aktif di area-area tertentu di dalam Rusia. Dengan begitu, drone yang terhubung ke jaringan tersebut dapat beroperasi hingga 200 kilometer ke wilayah Rusia. Sasaran yang disebut mencakup peluncur rudal balistik, infrastruktur komando, serta jalur logistik yang mendukung serangan terhadap Ukraina. 233

Menurut argumen Zelensky, kemampuan itu dapat membantu menghancurkan peluncur sebelum rudal ditembakkan dan mengurangi tekanan terhadap persediaan pencegat rudal Patriot Ukraina yang terbatas. Namun, posisi Musk yang dilaporkan adalah bahwa pengaktifan Starlink di area tersebut akan menjadi bentuk eskalasi serius. Laporan sebelumnya menyebut ia menolak permintaan itu. 38

Salah informasi yang memperumit negosiasi

Zelensky mengatakan Kementerian Pertahanan Ukraina pernah memberitahunya bahwa SpaceX pada dasarnya telah menyetujui penggunaan tersebut dan bahwa yang tersisa hanya persetujuan politik. Ia membawa pemahaman itu dalam pembicaraan dengan Presiden Amerika Serikat Donald Trump.

Zelensky kemudian mengatakan Trump memberitahunya bahwa Musk sebenarnya menolak permintaan tersebut. Setelah itu, kementerian mengakui bahwa informasi yang disampaikan kepadanya mungkin tidak akurat. 611

Kesalahpahaman ini menambahkan persoalan politik ke dalam keputusan teknologi yang sejak awal sudah sensitif. Mykhailo Fedorov, yang sebelumnya menangani komunikasi dengan Musk, disebut masih terlibat dalam pembicaraan meski telah meninggalkan jabatannya. 1

Zelensky juga mengatakan kontak dengan Musk dan pemerintahan Trump terus berlangsung. Laporan berikutnya menyebut Musk mungkin mempertimbangkan kembali sikapnya. Namun, kemungkinan perubahan sikap tidak sama dengan persetujuan: bukti yang tersedia menunjukkan permintaan masih dalam proses, bukan bahwa Starlink telah diaktifkan di wilayah Rusia. 138

Apa yang sudah diketahui dan apa yang masih menjadi tanda tanya

Pengungkapan pada 23 Agustus menunjukkan tiga hal utama: Rusia mengejar lebih dari satu opsi bergaya Starlink; Ukraina mengaku sedang menguji alternatif dengan dukungan mitra Eropa; dan Kyiv masih menginginkan akses Starlink yang dikendalikan secara terbatas untuk misi drone di dalam Rusia. 1214

Hal yang belum terjawab justru lebih menentukan daripada tenggat waktu yang menjadi sorotan. Proyek Rusia bersama China belum memiliki banyak detail teknis di ruang publik, mitra Eropa Ukraina belum diidentifikasi, sementara kinerja Rassvet saat ini masih terbatas jika dibandingkan dengan konstelasi broadband yang sudah matang. Belum ada sumber yang tersedia yang membuktikan bahwa salah satu sistem tersebut mampu menandingi cakupan, kapasitas, atau keandalan Starlink di medan perang.

Untuk saat ini, Starlink tetap menjadi alat komunikasi sekaligus titik ketergantungan strategis. Upaya pengembangan paralel Ukraina menunjukkan bahwa Kyiv bersiap menghadapi perang ketika akses ke konektivitas satelit tidak bisa dianggap selalu tersedia. Di sisi lain, pembangunan Rassvet memperlihatkan upaya Moskow membangun alternatif berdaulatnya sendiri.

Pertanyaan paling mendesak tetap sama: apakah Musk dan pemerintahan Amerika Serikat akan mengizinkan cakupan terbatas yang diminta Kyiv—bukan apakah dua sistem pesaing yang sedang dikembangkan itu sudah siap menggantikan Starlink.