Taiwan Selidiki 17 Perusahaan China yang Diduga Membajak Talenta Semikonduktor

Taiwan membuka perkara terhadap 17 perusahaan China yang diduga merekrut pekerja Taiwan di sektor semikonduktor, desain sirkuit terpadu (IC), kecerdasan buatan (AI), baterai, dan bidang teknologi tinggi lainnya. Menurut otoritas Taiwan, persoalannya bukan sekadar perekrutan lintas negara, melainkan dugaan penyamaran kepemilikan China, pengoperasian bisnis tanpa persetujuan, serta penggunaan jalur perekrutan yang tidak berwenang.

Seberapa besar operasi penyelidikannya?

Biro Investigasi Kementerian Kehakiman Taiwan mengatakan penyelidikan mulai dirancang pada April 2026. Setelah pengumpulan bukti, jaksa di enam yurisdiksi mengarahkan operasi terkoordinasi yang berlangsung pada 13 Juli hingga 4 Agustus.

Sembilan kantor lapangan Biro Investigasi dikerahkan. Secara keseluruhan, operasi tersebut melibatkan lebih dari 330 pengerahan personel, penggeledahan di 64 lokasi, serta pemeriksaan terhadap 114 orang.

Perkara ini mencakup perusahaan yang bergerak di semikonduktor, desain IC, chip layar, material komposit, baterai, dan teknologi yang berkaitan dengan AI.

Mengapa perekrutan talenta dianggap sebagai ancaman strategis?

Taiwan memandang ekosistem semikonduktor dan teknologi tingginya sebagai aset utama dalam persaingan global. Kehilangan insinyur berpengalaman dan tenaga spesialis, menurut kekhawatiran otoritas setempat, dapat mengurangi basis talenta yang menopang manufaktur semikonduktor, desain IC, serta kemampuan AI Taiwan.

Karena itu, dugaan perekrutan tersebut dipandang lebih serius daripada perpindahan kerja biasa. Fokus penyelidikan adalah apakah perusahaan menggunakan struktur kepemilikan yang disamarkan atau operasi tanpa izin untuk memperoleh akses ke tenaga ahli dan pengetahuan teknis di industri strategis.

Perusahaan mana yang disebut?

Pengumuman Taiwan mengidentifikasi 17 perusahaan. Pemberitaan publik menyebut sejumlah nama, antara lain AoSheng Hi-Tech, Goke Microelectronics, dan Zhuhai CosMX Battery, serta perusahaan yang bergerak di bidang elektronika optik, teknologi layar, peralatan semikonduktor, dan material.

Sebagian perusahaan yang disebut dilaporkan merupakan perusahaan publik atau memiliki aktivitas pasar yang besar di China. Namun, informasi yang tersedia tidak menunjukkan bahwa seluruh perusahaan memiliki status pencatatan saham yang sama atau memainkan peran identik dalam dugaan pelanggaran tersebut. Seluruhnya masih berstatus pihak yang diselidiki, bukan pihak yang telah dinyatakan bersalah oleh pengadilan.

Modus apa yang sedang diperiksa?

Menurut Biro Investigasi Taiwan, metode yang diduga digunakan mencakup:

• menampilkan perusahaan yang didanai China seolah-olah merupakan perusahaan Taiwan, perusahaan milik perantauan China, atau perusahaan dengan modal asing;
• mendirikan kantor maupun lokasi operasi di Taiwan tanpa persetujuan yang diwajibkan; dan
• menggunakan perusahaan konsultan ketenagakerjaan, penyedia tenaga kerja, atau perusahaan manajemen untuk menyamarkan aktivitas perekrutan atau membuat personel tampak bekerja untuk perusahaan Taiwan.

Dugaan tersebut menjadi inti perkara karena, jika terbukti, praktik itu dapat menunjukkan upaya menghindari aturan Taiwan mengenai investasi dan kegiatan usaha China, khususnya di sektor-sektor sensitif. Dengan kata lain, penyelidikan tidak menuduh bahwa setiap perekrutan individu lintas negara otomatis melanggar hukum.

Bagaimana tanggapan perusahaan?

Sumber yang tersedia belum mendokumentasikan tanggapan substantif dari masing-masing 17 perusahaan. Karena itu, belum dapat dipastikan apakah perusahaan tertentu mengakui, membantah, atau memberikan penjelasan atas dugaan tersebut.

Pengumuman Biro Investigasi juga merupakan tindakan penyelidikan, bukan putusan akhir mengenai tanggung jawab pidana.

Apakah ini penindakan pertama Taiwan?

Bukan. Biro Investigasi Taiwan mengatakan satuan tugas khusus untuk menangani perekrutan ilegal dan kegiatan usaha perusahaan China dibentuk pada akhir 2020. Sejak itu, lebih dari 100 perkara terkait telah ditangani.

Sebelumnya, pada Mei 2022, Taiwan menggerebek 10 perusahaan China atau pusat penelitian dan pengembangan yang dicurigai merekrut insinyur chip serta pekerja teknologi lain secara ilegal. Hampir 70 orang dipanggil untuk dimintai keterangan dalam operasi tersebut.

Kaitannya dengan ketegangan teknologi di Selat Taiwan

Perkara ini berlangsung dalam persaingan yang lebih luas mengenai teknologi, kapasitas industri, dan keamanan di Selat Taiwan. Taiwan menempatkan perlindungan teknologi sensitif serta kemampuan semikonduktornya sebagai prioritas nasional, sementara perusahaan China terus berupaya mendapatkan akses terhadap keahlian teknik yang sangat spesifik.

Dalam konteks itu, dugaan pendanaan China yang disembunyikan, kantor tanpa izin, dan jalur perekrutan terselubung memiliki arti yang lebih luas. Otoritas Taiwan tidak hanya memeriksa praktik perekrutan, tetapi juga menguji apakah perusahaan menggunakan kedok lokal atau struktur kepemilikan tersembunyi untuk menghindari pembatasan terhadap kegiatan bisnis China di sektor teknologi strategis.

Hasil akhirnya masih belum diketahui. Yang diumumkan Taiwan saat ini adalah penyelidikan besar dan terkoordinasi—bukan penuntutan yang telah selesai atau temuan bahwa seluruh 17 perusahaan terbukti melakukan pelanggaran.