Usulan Berani Lee Jae-myung: Akhiri Perang Korea, Hadapi Realitas Nuklir Korea Utara

Pada 15 Agustus 2026, Presiden Korea Selatan Lee Jae-myung menyampaikan pidato Hari Pembebasan yang bisa mengubah peta Semenanjung Korea. Dia mengusulkan sesuatu yang belum pernah dilakukan pemimpin Korsel sejak 2019: negosiasi formal untuk mengakhiri Perang Korea — sebuah konflik yang secara teknis tidak pernah benar-benar berakhir .

Proposal ini datang di saat yang paling rumit. Korea Utara menyebut dirinya sebagai negara nuklir yang "tak tergoyahkan" (irreversible), Rusia berbagi teknologi rudal dengan Pyongyang, dan Seoul sendiri secara diam-diam telah meninggalkan tuntutan lama bahwa Korea Utara harus menyerahkan senjatanya sebelum dialog dimulai.

Berikut isi proposal Lee, mengapa ini penting, dan apa saja hambatannya.

Proposal: Mengakhiri Perang yang Tak Pernah Usai

Perang Korea (1950–1953) dihentikan oleh gencatan senjata (armistice), bukan perjanjian damai. Artinya, kedua Korea secara teknis masih dalam keadaan perang selama 73 tahun . Zona Demiliterisasi (DMZ) tetap menjadi salah satu perbatasan paling dijaga di dunia, dan siklus konfrontasi telah mendefinisikan hubungan antar-Korea sejak saat itu.

Proposal Lee, yang disampaikan di Sejong Center for the Performing Arts di Seoul, menyerukan "para pihak yang terlibat langsung" — secara eksplisit termasuk kedua Korea, Amerika Serikat, dan China — untuk memulai diskusi "guna mengakhiri perang yang sudah berlangsung lama" .

Elemen kunci dari rencana tersebut:

• Urutan prioritas perdamaian: Lee mendesak kedua Korea untuk "meletakkan niat untuk saling mengancam" dan memulai tanpa prasyarat .
• Penghentian nuklir sebagai jalur paralel: Pembicaraan juga akan membahas "cara-cara praktis untuk menghentikan kemajuan program nuklir Pyongyang," dengan membingkai denuklirisasi sebagai tujuan bertahap, bukan prasyarat .
• Mekanisme pengelolaan ketegangan: Lee menjamin pengamanan kelembagaan untuk mengendalikan risiko militer dan mencegah konflik yang tidak disengaja .
• Tidak ada unifikasi melalui absorpsi: Dia menegaskan kembali bahwa Korea Selatan "menghormati sistem Korea Utara" dan tidak akan mengejar unifikasi paksa — sebuah posisi yang pertama kali dia nyatakan pada Maret 2026 .
• Visi 'Korea yang Tak Tergantikan': Selain perdamaian, Lee menyerukan "pembebasan baru" untuk memperkuat ekonomi dan masyarakat Korea Selatan .

Ini adalah upaya paling berani sejak KTT antar-Korea 2018–2019 di bawah Presiden Moon Jae-in, meskipun upaya Moon kandas setelah runtuhnya KTT Hanoi 2019 antara Kim Jong Un dan Donald Trump.

Respons Korea Utara: 'Tak Tergoyahkan' dan Bermusuhan

Pyongyang dengan tegas menolak tawaran Lee. Sepanjang Juni dan Juli 2026, pejabat Korea Utara mengeluarkan serangkaian pernyataan yang menegaskan kembali status negara tersebut sebagai negara nuklir yang "tak tergoyahkan" dan menolak seruan internasional untuk denuklirisasi . Posisi kunci meliputi:

• Pengukuhan konstitusional: Korea Utara menulis kebijakan senjata nuklirnya ke dalam konstitusi pada tahun 2023.
• Permusuhan pribadi terhadap Lee: Media negara menganggap tawaran dialog Lee sebagai "tipuan" dan menolak untuk terlibat .
• Uji coba rudal berkelanjutan: Korea Utara terus melakukan uji coba rudal balistik antarbenua (ICBM) dan rudal jelajah sepanjang tahun 2026, terus meningkatkan sistem pengirimannya .

Faktor Rusia: Aliansi yang Mengubah Peta Permainan

Pergeseran strategis terbesar di semenanjung ini adalah pendalaman kemitraan militer antara Pyongyang dan Moskow — sebuah hubungan yang secara fundamental telah mengubah keseimbangan regional.

• Kerja sama militer sejak 2022: Sejak invasi skala penuh Rusia ke Ukraina, Moskow dan Pyongyang telah membangun kemitraan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Komandan Pasukan AS di Korea menyatakan pada April 2025 bahwa Rusia "memperluas berbagi teknologi ruang angkasa, nuklir, dan rudal, serta keahlian dan material ke Korea Utara" .
• Tentara Korea Utara di Ukraina: Sekitar 12.000–14.000 tentara Korea Utara telah dikerahkan untuk bertempur bersama pasukan Rusia, dengan lebih dari 6.000 korban dilaporkan . Presiden Ukraina Zelenskyy melaporkan pada Juli 2026 bahwa Rusia berupaya mengerahkan tambahan 30.000 tentara .
• Perjanjian Kemitraan Strategis Komprehensif: Ditandatangani pada Juni 2024, perjanjian ini mewajibkan bantuan timbal balik. Peringatan kedua pada Juni 2026 ditandai dengan pembukaan jembatan perbatasan baru untuk memperkuat hubungan .
• Penilaian analis: Para ahli mencatat bahwa Rusia mungkin "mengesampingkan China" sebagai pelindung utama Kim Jong Un, dengan menyediakan teknologi nuklir dan rudal yang lebih hemat dibagikan oleh Beijing .

Pergeseran Seoul: Dari 'Denuklirisasi Dulu' Menjadi 'Perdamaian Dulu'

Sejalan dengan proposal perdamaian, pemerintah Lee melakukan reorientasi strategis besar-besaran dalam kebijakan Korea Utara Korea Selatan.

Pada 23 Juli 2026, Menteri Unifikasi Chung Dong-young secara resmi menyatakan bahwa Seoul meninggalkan kebijakan lama yang mengutamakan denuklirisasi yang lengkap, dapat diverifikasi, dan tidak dapat diubah (CVID) sebagai prasyarat untuk keterlibatan . Sebaliknya, Korea Selatan sekarang bertujuan untuk membekukan program nuklir Korea Utara melalui dialog, dengan denuklirisasi sebagai tujuan jangka panjang.

Lee sendiri membingkai pergeseran kebijakan pada 8 Juni 2026. Dia mengatakan Korea Selatan "tidak bisa meninggalkan tujuan denuklirisasi" tetapi membutuhkan pendekatan bertahap — dimulai dengan upaya segera untuk menghentikan produksi lebih lanjut bahan nuklir. Dia secara eksplisit menolak kemungkinan Seoul mengejar senjata nuklirnya sendiri, memperingatkan bahwa "jika Korea Selatan mengejar persenjataan nuklir, apakah Anda benar-benar berpikir Jepang akan diam saja?" .

Lee mengakui bahwa puluhan tahun tekanan dan sanksi gagal menghentikan kemajuan nuklir Korea Utara. Pendekatan "perdamaian dulu" mencerminkan penilaian pragmatis bahwa membekukan dan mengelola Korea Utara yang bertenaga nuklir lebih realistis daripada mengharapkan perlucutan senjata total dalam waktu dekat .

Ke Depan: Seberapa Besar Peluang?

Proposal ini menghadapi hambatan besar. Korea Utara tidak menunjukkan minat untuk berdialog. Rusia diuntungkan oleh Korea Utara yang bersenjata nuklir yang mengalihkan perhatian dan memberi tekanan pada Amerika Serikat. Dan Korea Selatan sendiri terpecah: perdebatan domestik yang berkembang menyerukan Seoul untuk mengejar pencegah nuklirnya sendiri, sebuah jalur yang telah ditolak mentah-mentah oleh Lee .

Apa yang telah dilakukan Lee adalah mengatur ulang persyaratan keterlibatan. Dengan menghilangkan tuntutan denuklirisasi segera dan sebagai gantinya mengusulkan proses paralel pembangunan perdamaian dan pembekuan nuklir, dia menguji apakah urutan yang berbeda — perdamaian dulu, perlucutan senjata nanti — dapat berhasil di mana tekanan dan sanksi telah gagal.

Apakah Pyongyang akan pernah menerima tawaran itu tetap menjadi pertanyaan penentu di Semenanjung Korea.