Pernyataan Presiden Donald Trump pada 8 November soal kemungkinan serangan baru ke Iran disertai syarat: serangan itu “sangat kecil kemungkinannya” jika perundingan mengenai program nuklir Teheran dan pembukaan kembali Selat Hormuz menunjukkan kemajuan. Dalam wawancara telepon selama 20 menit dengan Jim Sciutto dari CNN, Trump mengulang penilaian tersebut lima kali, tetapi menegaskan hasilnya bergantung pada apakah Iran menandatangani “kesepakatan yang sangat kuat”.
8
Itu bukan janji bahwa Amerika Serikat tak akan menggunakan kekuatan militer. Trump mengatakan ia akan bertindak jika perlu, sementara laporan wawancara menyebut kesiapan militer AS dan kemungkinan sasaran serangan. Di sisi lain, diplomasi yang dimediasi Qatar masih belum pasti, dan laporan insiden pelayaran di dekat Selat Hormuz tetap muncul.
3
6
39
Syarat di balik pernyataan Trump
Trump mengaitkan kemungkinan aksi militer lanjutan dengan kemajuan pada dua isu: program nuklir Iran dan pembukaan kembali Selat Hormuz. Syarat yang ia sebut adalah tercapainya kesepakatan kuat, bukan sekadar berlangsungnya pembicaraan.
8
Ia juga menyebut Iran sebagai “negara yang gagal” dan menggambarkan Teheran sebagai pihak yang ingin membuat kesepakatan. Itu merupakan penilaian Trump; laporan yang tersedia tidak dengan sendirinya membuktikan posisi Iran dalam perundingan.
1
12
Pada saat yang sama, Trump tetap mempertahankan ancaman militer. Dalam laporan mengenai wawancara itu, ia menyebut tiga kapal induk AS dan kemungkinan sasaran infrastruktur, termasuk pembangkit listrik. Ia juga mengklaim 38 jembatan Iran dapat dihancurkan dalam waktu satu jam. Pernyataan tersebut merujuk pada kemampuan dan sasaran potensial AS—bukan konfirmasi bahwa serangan itu telah diperintahkan.
3
6
Diplomasi masih dalam tahap penjajakan
Pada 6 November, dua pejabat Timur Tengah mengatakan Iran sedang meninjau proposal yang disampaikan Qatar, mediator dalam upaya menjembatani perbedaan terkait program nuklir Teheran. Laporan itu menggambarkan kemungkinan langkah menuju pembicaraan tidak langsung, bukan kesepakatan yang sudah tercapai.
38
Laporan terpisah memaparkan usulan pertukaran sementara: AS akan mencabut blokade pelabuhan dan melepas sebagian dana Iran yang dibekukan, sementara Iran mengizinkan inspektur nuklir dan membuka kembali Selat Hormuz. Usulan tersebut tidak dilaporkan telah diterima sebagai kesepakatan.
25 Laporan yang sama menyebut Iran mengajukan sejumlah syarat sebelum perundingan nuklir, termasuk penghentian blokade dan pencabutan sanksi.
38
Gambaran mengenai status perundingan juga belum sepenuhnya seragam. CBS melaporkan bahwa menteri luar negeri Iran menyebut pembicaraan terhenti setelah pemilu sela AS, sementara laporan lain menyebut Iran sedang meninjau proposal Qatar.
19
38 Reuters juga melaporkan Trump dijadwalkan bertemu perdana menteri Qatar ketika upaya diplomatik menghadapi hambatan besar.
17
Risiko konflik dan pelayaran belum mereda
Pernyataan Trump yang bernada optimistis itu muncul di tengah laporan soal keamanan yang masih rapuh di sekitar Selat Hormuz. Pada 8 November, kedua negara dilaporkan menyebut kapal-kapal terkena serangan di dalam atau dekat selat tersebut.
39
AS juga melancarkan serangan terbatas pada 6 November yang, menurut laporan, menyasar sistem pertahanan udara Iran.
32
46 Peristiwa itu memperjelas perbedaan antara perkiraan Trump bahwa serangan lanjutan kecil kemungkinannya dan penyelesaian konflik: laporan yang dirujuk di sini tidak menunjukkan adanya kesepakatan final ataupun berakhirnya permusuhan.
Intinya
Pernyataan Trump adalah perkiraan bersyarat: serangan baru dianggap sangat kecil kemungkinannya jika tercapai kesepakatan kuat yang mencakup program nuklir Iran dan Selat Hormuz. Ia tidak menutup kemungkinan aksi militer, dan ucapannya tentang kesiapan militer serta sasaran potensial tetap menjaga ancaman itu terbuka. Proposal yang dimediasi Qatar menawarkan jalur diplomatik, tetapi laporan yang tersedia menggambarkan pembicaraan masih tentatif dan risiko konflik belum terselesaikan.
3
8
17
25
39