Proyek Pusat Data AI Senilai US$3,5 Miliar di Vietnam Bergantung pada Pasokan Listrik

Usulan kompleks pusat data AI di Tây Ninh berpotensi menjadi salah satu proyek infrastruktur digital paling ambisius di Vietnam. Konsorsium yang dipimpin Saigon Telecommunication & Technology Corp. (Saigontel) telah menyampaikan letter of interest (LOI)—surat pernyataan minat investasi—untuk mengembangkan kampus pusat data dengan target beban teknologi informasi hingga 200 MW. Tahap pertama, berkapasitas 100 MW, diperkirakan membutuhkan investasi US$3,5 miliar. 6

Namun, proyek tersebut belum menjadi investasi yang disetujui. Penentu utamanya bukan hanya ketersediaan lahan kawasan industri, melainkan kemampuan konsorsium memperoleh persetujuan dan menyiapkan skema pasokan listrik yang kredibel untuk fasilitas AI dengan konsumsi energi sangat besar.

Rincian proyek yang diusulkan

Kompleks ini direncanakan dibangun di atas lahan sekitar 20 hektare di Kawasan Industri Nam Tân Tập, xã Tân Tập, Provinsi Tây Ninh, Vietnam bagian selatan. Target total beban IT proyek mencapai 200 MW. 26

Pengembangannya akan dilakukan secara bertahap:

• Tahap pertama: kapasitas 100 MW dengan estimasi investasi US$3,5 miliar
• Kapasitas rancangan penuh: hingga 200 MW
• Target peletakan batu pertama: kuartal IV 2026, dengan syarat-syarat tertentu terpenuhi
• Target operasi komersial: 2027 6

Pengumuman publik belum menjelaskan anggaran, spesifikasi teknis, atau jadwal pembangunan untuk 100 MW tahap berikutnya. Karena itu, angka US$3,5 miliar sebaiknya dipahami sebagai estimasi biaya tahap pertama, bukan otomatis sebagai biaya keseluruhan kampus berkapasitas 200 MW.

Siapa saja di balik konsorsium?

Konsorsium tersebut terdiri atas tiga perusahaan:

• Saigon Telecommunication & Technology Corp. (Saigontel), sebagai anggota utama
• World Harmony Co. Ltd. (WVU)
• SAIF Eagle II Investment Co. Ltd. 6

Struktur ini mempertemukan perusahaan Vietnam yang bergerak di bidang teknologi dan infrastruktur dengan mitra infrastruktur serta investasi internasional. Bisnis Saigontel mencakup pengembangan kawasan industri dan infrastruktur terkait teknologi. Dalam proposal tersebut, WVU dan SAIF Eagle II disebut sebagai mitra pengembangan. 6

Keterlibatan ketiga perusahaan menunjukkan dukungan komersial terhadap gagasan proyek, tetapi belum menjamin pembangunan maupun pembiayaannya. Konsorsium masih perlu melewati proses persetujuan investasi Vietnam serta menyelesaikan aspek lahan, infrastruktur pendukung, dan pasokan listrik.

Mengapa listrik menjadi faktor penentu?

Sebelum menyiapkan proposal investasi dan mengajukan persetujuan, konsorsium harus berkoordinasi dengan pemerintah daerah serta sektor ketenagalistrikan untuk menyusun rencana dan mekanisme pasokan listrik. 6 Bagi pusat data yang berfokus pada AI, hal ini sangat mendasar: beban komputasi membutuhkan listrik yang stabil dan berkesinambungan dalam skala yang dapat menguji kapasitas jaringan lokal.

Keterbatasan listrik sudah menjadi tantangan dalam pengembangan pusat data Vietnam. Laporan yang dikutip otoritas perdagangan Vietnam mencatat 41 pusat data aktif dengan total kapasitas daya 221 MW pada 2025. 1 Jika terealisasi penuh, rancangan kampus Tây Ninh sebesar 200 MW akan mendekati total kapasitas pusat data aktif tersebut. Perbandingan ini tidak sepenuhnya sepadan karena 221 MW merujuk pada kapasitas aktif, sedangkan 200 MW merupakan target rancangan proyek yang masih diusulkan.

Laporan lain menyebutkan bahwa proyek pusat data berkapasitas 100 MW di klaster utama Vietnam dapat menghadapi waktu tunggu sekitar dua hingga tiga tahun untuk mendapatkan pasokan listrik baru. 8 Kondisi ini membuat target konstruksi pada 2026 dan operasi pada 2027 terlihat sangat ambisius. Kecepatan proyek akan ditentukan oleh kemampuan mendapatkan pasokan listrik, bukan sekadar memperoleh lahan di kawasan industri.

Jika rencana kelistrikan dapat disetujui dan dibiayai, Tây Ninh berpeluang menjadi lokasi baru bagi infrastruktur AI dan cloud berskala besar di luar konsentrasi yang selama ini berpusat di Hanoi dan Ho Chi Minh City. Sebaliknya, tanpa kepastian listrik, proposal tersebut berisiko tertahan pada tahap studi atau persetujuan.

Dibandingkan dengan proyek pusat data lain di Vietnam

Proposal yang dipimpin Saigontel masuk ke pasar yang sedang berkembang pesat sekaligus semakin kompetitif:

• Viettel: memulai pembangunan fasilitas hyperscale di Ho Chi Minh City pada 2025 dengan kapasitas daya yang dirancang mencapai 140 MW. 1
• CMC: memperoleh persetujuan untuk proyek hyperscale di Ho Chi Minh City, dimulai dari 30 MW dan dapat diperluas hingga 120 MW. 3
• G42, Microsoft, FPT, dan VinaCapital: mengusulkan proyek hyperscale di Ho Chi Minh City senilai US$2 miliar. 3

Dengan kapasitas tahap pertama sebesar 100 MW, proyek Tây Ninh akan berada di jajaran pengembangan pusat data AI terbesar yang diumumkan di Vietnam. Kapasitas rancangan penuhnya, yakni 200 MW, lebih besar daripada kapasitas yang disebutkan untuk proyek-proyek pembanding tersebut. Meski demikian, proyek Tây Ninh masih berada pada tahap yang lebih awal karena saat ini baru didukung LOI, bukan persetujuan investasi. 36

Pasar pusat data Vietnam tumbuh dari basis yang relatif kecil

Perkiraan industri berbeda-beda karena tidak selalu mengukur hal yang sama. Salah satu laporan yang terkait dengan pemerintah mencatat total kapasitas daya 221 MW dari pusat data aktif pada 2025. 1 Sementara itu, proyeksi pasar yang mencakup kapasitas yang telah dirancang, direncanakan, atau sedang dikembangkan memperkirakan kapasitas Vietnam sekitar 524,7 MW pada 2025 dan meningkat menjadi sekitar 950 MW pada 2030. Pendapatan pasar diproyeksikan melampaui US$3 miliar pada 2031, dengan pertumbuhan tahunan di atas 20%. 29

Perbedaan ini penting. Kapasitas terpasang dari fasilitas aktif tidak dapat disamakan dengan proyeksi yang mungkin memasukkan proyek dalam pembangunan atau kapasitas yang baru direncanakan. Namun, kedua angka tersebut menunjukkan tren yang sama: Vietnam sedang bersiap memperluas infrastruktur cloud, kolokasi, dan AI secara signifikan.

Dampak aturan kepemilikan asing 100 persen

Kerangka hukum telekomunikasi Vietnam mengonfirmasi bahwa perusahaan penyedia layanan pusat data dan cloud dapat dimiliki sepenuhnya oleh investor asing. 28 Kebijakan ini menghapus salah satu hambatan struktural penting bagi hyperscaler internasional, dana infrastruktur, perusahaan teknologi, dan operator spesialis yang ingin masuk ke pasar Vietnam.

Aturan tersebut dapat mempermudah penyusunan pembiayaan lintas negara, kemitraan operasi, dan proyek yang dipimpin investor asing. Namun, kepemilikan penuh tidak menghapus kewajiban di tingkat proyek. Pusat data yang didukung investor asing maupun pengembang lokal tetap perlu menyelesaikan persetujuan investasi, lahan, konstruksi, kepatuhan, serta koneksi ke jaringan listrik.

Bagi proposal Tây Ninh, aturan kepemilikan dapat membantu membuka akses terhadap modal. Akan tetapi, kendala fisik yang paling mendesak tetaplah ketersediaan listrik.

Apa artinya bagi Tây Ninh?

Proyek ini dapat membantu memperkuat posisi Tây Ninh sebagai tujuan infrastruktur digital di Vietnam bagian selatan dengan menggabungkan lahan kawasan industri, kapasitas komputasi AI, dan investasi internasional. Jika terwujud, kampus berkapasitas 100–200 MW akan mendukung upaya Vietnam menarik pengembangan pusat data dan AI seiring meningkatnya kebutuhan komputasi cloud serta beban kerja canggih.

Namun, penting untuk membedakan skala proposal dari tingkat kepastiannya. Konsorsium telah mengumumkan konsep ambisius dan jadwal bersyarat, bukan paket pembiayaan final atau fasilitas yang telah disetujui. Tonggak berikutnya yang paling penting adalah pengajuan proposal investasi, persetujuan regulator, dan dokumentasi rencana pasokan listrik.

Untuk saat ini, kesimpulannya sederhana: Tây Ninh memiliki proposal pusat data AI yang berpotensi mengubah lanskap infrastruktur digital, tetapi ketersediaan listrik akan menentukan apakah proyek itu benar-benar menjadi pusat baru atau hanya berhenti sebagai proyek besar di atas kertas. 68