Perdagangan Vietnam 2026: Rekor Baru, Dorongan FTA, dan Kesenjangan bagi UKM

Dengan dukungan berbagai perjanjian perdagangan bebas (FTA) generasi baru, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyễn Sinh Nhật Tân memperkirakan total perdagangan Vietnam dapat melampaui US$1 triliun sepanjang 2026 . Namun, target tersebut masih berupa proyeksi dan bergantung pada kemampuan mempertahankan laju pertumbuhan pada paruh kedua tahun ini.

Ekonomi tumbuh kuat, tetapi proyeksi masih beragam

Produk domestik bruto (PDB) Vietnam tumbuh 8,18% secara tahunan pada semester I 2026. Pertumbuhan kuartal II mencapai 8,39%, tertinggi untuk kuartal kedua sejak 2011 . Pada kuartal I, ekonomi tumbuh 7,83% .

Pemerintah Vietnam menargetkan pertumbuhan PDB tahunan sebesar 10% pada 2026 . Di sisi lain, Bank Dunia memperkirakan pertumbuhan yang lebih moderat, yakni 6,8%, dengan alasan guncangan harga minyak di Timur Tengah dapat menekan permintaan global . Pertumbuhan aktual pada semester pertama berada di antara target pemerintah dan proyeksi Bank Dunia tersebut.

Perdagangan melonjak, tetapi neraca keseluruhan masih defisit

Angka-angka utama perdagangan Vietnam pada 2026 menunjukkan:

• Semester I 2026: total ekspor-impor barang mencapai US$549,69 miliar, naik 27,1% secara tahunan .
• Januari–Juli 2026: total perdagangan mencapai sekitar US$659 miliar, naik 28% dibandingkan periode yang sama pada 2025 .
• Neraca perdagangan: Vietnam mencatat defisit US$16,65 miliar pada semester I .

Defisit tersebut terutama mencerminkan meningkatnya impor mesin, bahan baku, dan input produksi—bukan semata-mata lonjakan konsumsi barang jadi . Dengan kata lain, sebagian impor digunakan untuk menopang kapasitas produksi dan investasi di dalam negeri.

Enam tahun EVFTA mengubah perdagangan Vietnam-Uni Eropa

Perjanjian Perdagangan Bebas Uni Eropa–Vietnam atau EVFTA mulai berlaku pada 1 Agustus 2020. Enam tahun kemudian, perjanjian ini menjadi salah satu penggerak utama hubungan ekonomi kedua pihak .

Beberapa indikator pentingnya antara lain:

• Perdagangan kumulatif: total perdagangan Vietnam-Uni Eropa sejak 1995 hingga Juni 2026 telah melampaui US$900 miliar. Sebanyak US$383,8 miliar, atau 42,6% dari total tersebut, tercipta dalam enam tahun sejak EVFTA berlaku .
• Semester I 2026: perdagangan bilateral mencapai sekitar US$41,4–41,7 miliar. Vietnam mengekspor US$31,8 miliar ke Uni Eropa dan mengimpor sekitar US$9,7–9,9 miliar, sehingga mencatat surplus sekitar US$22 miliar .
• Perbandingan historis: surplus Vietnam dengan Uni Eropa dalam enam bulan pertama 2026 bahkan melampaui surplus setahun penuh pada 2019, yang tercatat US$21,7 miliar sebelum EVFTA berlaku .
• Ekspor ke Uni Eropa: pada lima bulan pertama 2026, ekspor Vietnam ke Uni Eropa mencapai US$25,78 miliar, naik 13,3% secara tahunan. Uni Eropa menjadi pasar dengan surplus perdagangan terbesar bagi Vietnam .
• Pemanfaatan surat keterangan asal: tingkat penggunaan surat keterangan asal preferensial EVFTA meningkat dari 14,8% pada tahun pertama menjadi 35,1% pada 2024 . EuroCham juga melaporkan bahwa 68% perusahaan Eropa telah terlibat dalam perdagangan Vietnam-Uni Eropa .

Namun, surplus sekitar US$22 miliar dengan Uni Eropa tidak boleh disamakan dengan neraca perdagangan Vietnam secara keseluruhan. Secara total, Vietnam justru mengalami defisit US$16,65 miliar pada semester I 2026 .

Ekspor berbasis FTA mendekati US$100 miliar

Hingga Juli 2026, lebih dari 1,2 juta surat keterangan asal telah diterbitkan berdasarkan berbagai FTA. Dokumen tersebut mencakup ekspor senilai hampir US$100 miliar, setara dengan 28% dari total nilai ekspor Vietnam .

Beberapa FTA mencatat tingkat pemanfaatan tarif preferensial antara 30% dan 50% . Angka ini menunjukkan bahwa akses pasar yang dibuka oleh FTA mulai diterjemahkan menjadi penghematan tarif dan peluang ekspor, meski pemanfaatannya belum merata di seluruh dunia usaha.

Vietnam telah menyelesaikan dan menerapkan 17 FTA serta baru-baru ini menuntaskan perundingan dengan Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA) . Dalam periode 2016–2025, total nilai perdagangan Vietnam meningkat 2,7 kali lipat, dari US$176 miliar menjadi US$475 miliar .

Kesepakatan seperti CPTPP, RCEP, serta perjanjian bilateral dengan negara-negara ASEAN, India, Australia, Selandia Baru, Korea Selatan, dan Jepang membantu memperluas tujuan ekspor. Kesepakatan tersebut juga mendorong pergeseran rantai pasok menuju manufaktur bernilai lebih tinggi dan produk olahan .

Mengapa UKM masih tertinggal dalam memanfaatkan FTA?

Di balik pertumbuhan tersebut terdapat persoalan penting: jaringan FTA yang luas belum otomatis berarti seluruh perusahaan menikmati tarif preferensial. Saat ini, hanya sekitar 30–40% perusahaan eksportir yang memanfaatkan insentif tarif dari FTA . Artinya, sekitar 60–70% potensi insentif masih belum digunakan secara optimal .

UKM menghadapi sejumlah hambatan, antara lain:

• Ketergantungan pada pasar besar, terutama Amerika Serikat dan China .
• Tingkat kandungan lokal yang rendah, karena produksi masih banyak bergantung pada bahan baku impor. Kondisi ini dapat menyulitkan perusahaan memenuhi aturan asal barang .
• Minimnya pemahaman mengenai aturan FTA serta tingginya biaya kepatuhan dan dokumentasi .
• Tuntutan standar internasional yang semakin ketat, termasuk terkait lingkungan, ketenagakerjaan, dan kekayaan intelektual .

Perusahaan besar umumnya memiliki tim kepatuhan perdagangan khusus dan sumber daya untuk menelusuri asal bahan baku, menyiapkan dokumen, serta memenuhi standar pasar tujuan. Sebaliknya, banyak UKM belum memiliki kapasitas yang sama sehingga memilih mengekspor tanpa mengklaim tarif preferensial atau bahkan belum mampu memasuki pasar FTA secara maksimal .

Untuk mengukur dan mengurangi kesenjangan tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Vietnam meluncurkan FTA Index pada April 2024. Indeks ini dirancang untuk menilai pemanfaatan dan implementasi FTA hingga tingkat daerah dan provinsi, tempat perusahaan menerima dukungan dan menjalankan kegiatan ekspor .

Kesimpulan

Kinerja perdagangan Vietnam pada 2026 memperlihatkan tiga lapisan perkembangan sekaligus. Pertama, volume perdagangan tumbuh sangat cepat dan berpotensi menembus US$1 triliun. Kedua, EVFTA dan FTA lain memperluas akses pasar serta membantu mengarahkan rantai pasok menuju produk manufaktur dan olahan bernilai lebih tinggi. Ketiga, manfaat tersebut belum tersebar merata karena UKM masih kesulitan memenuhi aturan asal barang, standar internasional, dan persyaratan dokumentasi.

Dengan demikian, tantangan Vietnam berikutnya bukan hanya menambah jumlah FTA, melainkan memastikan lebih banyak perusahaan—terutama UKM—mampu mengubah akses tarif di atas kertas menjadi keunggulan ekspor yang nyata.