Pertemuan Witkoff-Kushner dengan Zelensky: Belum Ada Terobosan, Eropa Ikut dalam Sesi Lanjutan

Per 6 September, utusan AS Steve Witkoff dan Jared Kushner telah bertemu Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky di Kyiv, sehari setelah berbicara sekitar tiga jam dengan Presiden Rusia Vladimir Putin di Moskwa. Pembicaraan tersebut merupakan bagian dari dorongan diplomatik Amerika Serikat untuk mencari jalan mengakhiri perang Rusia-Ukraina. Namun, belum ada terobosan atau kesepakatan substantif yang diumumkan kepada publik. 6710

Pokok pembicaraan AS dan Ukraina

• Penyampaian hasil kontak di Moskwa. Salah satu fungsi utama pertemuan di Kyiv adalah menghubungkan pembicaraan utusan AS dengan Rusia kepada konsultasi langsung dengan Ukraina, termasuk kemungkinan langkah diplomatik berikutnya. 67
• Mendorong pembahasan yang konstruktif. Sebelum pertemuan, Zelensky mengatakan pemerintahnya siap untuk berdiskusi secara konstruktif. Witkoff, setelah pembicaraan, menyebut diskusi itu penting dan substantif serta menyatakan harapan untuk melanjutkannya. 710
• Tidak ada detail kesepakatan yang dipublikasikan. Tidak ada teks atau rincian resmi yang diumumkan mengenai pengaturan wilayah, syarat gencatan senjata, mekanisme pemantauan, maupun bentuk jaminan keamanan bagi Ukraina. Karena itu, klaim bahwa sebuah kerangka kesepakatan telah disetujui belum didukung bukti publik yang memadai. 710
• Kunjungan pertama ke Kyiv pada masa jabatan kedua Trump. Kunjungan ini disebut sebagai lawatan pertama Witkoff dan Kushner ke Kyiv sejak Donald Trump memulai masa jabatan keduanya sebagai presiden AS pada Januari 2025. 79

Mengapa penasihat Inggris, Prancis, dan Jerman ikut terlibat?

Zelensky mengatakan akan ada satu sesi pembicaraan, lalu sesi lain yang melibatkan penasihat keamanan nasional Eropa. Sumber yang mengetahui pembicaraan tersebut menyebut penasihat dari Inggris, Prancis, dan Jerman akan ikut dalam sebagian diskusi. 79

Keterlibatan mereka penting karena Ukraina dan para mitra Eropanya sebelumnya menekankan bahwa Eropa perlu duduk di meja perundingan, bukan hanya menerima hasil konsultasi setelahnya. Dalam koordinasi format E3-Ukraina—Inggris, Prancis, Jerman, dan Ukraina—para pemimpin membahas cara menghidupkan kembali diplomasi untuk mengakhiri perang serta peran Eropa dalam proses perdamaian. 414

Secara garis besar, diskusi yang diperluas ini berkaitan dengan:

• langkah untuk mengaktifkan kembali proses diplomatik;
• posisi dan peran Eropa dalam perundingan serta implementasi hasilnya; dan
• pengaturan keamanan Ukraina apabila tercapai gencatan senjata atau penyelesaian pascaperang. 47

Hal yang masih belum dapat dipastikan

Belum ada bukti publik yang andal bahwa AS, Ukraina, Inggris, Prancis, dan Jerman telah menyepakati satu posisi bersama mengenai syarat-syarat konkret dari Rusia. Publik juga belum mendapat konfirmasi apakah para pihak membahas atau menyetujui konsesi wilayah, mekanisme pengawasan gencatan senjata, bentuk hukum jaminan keamanan bagi Ukraina, atau kemungkinan penempatan pasukan AS dan Eropa. 710

Dengan demikian, hasil paling jelas dari rangkaian pertemuan ini adalah berlanjutnya jalur konsultasi antara Washington, Kyiv, dan mitra-mitra Eropa—bukan pengumuman kesepakatan damai.