Von der Leyen Beri China Waktu Hingga Oktober 2026 untuk Perbaiki Defisit Perdagangan

Tenggat Waktu Oktober

Tenggat waktu Oktober sebenarnya pertama kali diumumkan lebih awal. Itu ditetapkan oleh Komisioner Perdagangan UE Maroš Šefčovič setelah pertemuannya dengan Menteri Perdagangan China Wang Wentao di Brussel pada 29 Juni 2026. Šefčovič menggambarkan pembicaraan itu sebagai "intens, fokus, dan konstruktif" dan mengatakan dia ingin mencapai "hasil yang nyata" pada bulan Oktober, selama perjalanan yang dijadwalkan ke Beijing . Wang mengeluarkan komunike bersama UE-China pertama di bidang perdagangan dalam beberapa tahun — sebuah sinyal diplomatik positif, tetapi tidak ada jaminan keberhasilan . Pernyataan von der Leyen di Cork adalah puncak politik, yang mengesahkan tenggat waktu teknis itu di tingkat tertinggi.

Angka Defisit yang Memecahkan Rekor

Skala ketidakseimbangan perdagangan adalah pendorong utama sikap keras UE. Berikut adalah angka-angka kunci dari sumber resmi UE:

• Tahun penuh 2025: Defisit perdagangan barang UE dengan China mencapai €359,8–360,6 miliar — tingkat harian rekor sekitar €1 miliar per hari . Ekspor UE ke China adalah €199,6 miliar, sementara impor mencapai €559,4 miliar .
• Q1 2026: Defisit mencapai €98 miliar, angka triwulanan tertinggi sejak Q3 2022 .
• April 2026: Tambahan €31,9 miliar ditambahkan ke catatan bulanan .

Halaman kebijakan perdagangan resmi UE mengonfirmasi bahwa defisit 2025 tumbuh 2,7% tahun-ke-tahun menjadi €359,9 miliar, meskipun masih di bawah rekor €397,3 miliar pada 2022 .

Von der Leyen sendiri menyoroti skala ini lebih awal di KTT G7 Juni 2026 dan Dewan Eropa, dengan menyatakan bahwa selama lima tahun terakhir, impor dari China telah meningkat sebesar 45% .

Instrumen yang Diancamkan

Von der Leyen menegaskan bahwa UE memiliki perlengkapan balasan yang lengkap. "Kami memiliki semua instrumen yang tersedia, dan kami sedang memikirkan kemungkinan lain," katanya . Blok tersebut secara aktif mempertimbangkan:

• Instrumen pertahanan perdagangan baru terhadap kelebihan kapasitas China, termasuk tarif yang lebih keras di sektor-sektor seperti kendaraan listrik, baja, dan teknologi bersih .
• Sebuah "instrumen kelebihan kapasitas" untuk memberlakukan tarif baru dan batasan impor, dan sebuah "instrumen diversifikasi" untuk memaksa perusahaan Eropa mencari sumber pasokan dari setidaknya tiga pemasok berbeda di sektor-sektor kritis .
• Diversifikasi rantai pasokan yang lebih luas dari China sebagai strategi jangka menengah .

Dewan Eropa pada Juni 2026 membahas kelebihan kapasitas struktural sebagai ancaman sistemik .

Keterlibatan Diplomatik dan Aktor Kunci

• Maroš Šefčovič (Komisioner Perdagangan UE): Negosiator utama. Bertemu Wang Wentao di Brussel pada 29 Juni, menetapkan tenggat waktu Oktober, dan dijadwalkan untuk kunjungan lanjutan ke Beijing . Sebelumnya, pada 4 Juni di Paris, dia mengatakan kepada Wakil Menteri Perdagangan China Li Chenggan bahwa ketidakseimbangan perdagangan itu "tidak berkelanjutan" .
• Wang Wentao (Menteri Perdagangan China): Bepergian ke Brussel untuk pembicaraan 29 Juni. Dia mengundang Šefčovič ke Beijing pada bulan Oktober . Komunike bersama menandai pertunjukan publik keterlibatan yang jarang dari Beijing .
• Micheál Martin (Taoiseach Irlandia): Menjadi tuan rumah von der Leyen di Cork pada 3 Juli. Konferensi pers diadakan selama kunjungan yang terkait dengan peran kepresidenan UE Irlandia dan masalah industri lokal, terutama penyelidikan Aughinish Alumina .
• Manfred Weber (Ketua Partai Rakyat Eropa/EPP): Memperingatkan pada 1 Juli bahwa kecuali UE dan China mencapai kesepakatan pada bulan Oktober, blok tersebut "memasuki fase konflik" dengan Beijing .
• Bernd Lange (Anggota Parlemen Eropa/MEP, Ketua Komite Perdagangan S&D): Meragukan tenggat waktu, menyebutnya "sama sekali tidak realistis" jika UE mengharapkan perjanjian yang mengikat .

Konteks Politik yang Lebih Luas

Ultimatum Cork muncul di tengah beberapa tekanan yang tumpang tindih:

• Negosiasi anggaran: UE secara bersamaan merundingkan anggaran multi-tahunan berikutnya, dengan pendapatan perdagangan dan belanja pertahanan sebagai titik api yang saling terkait.
• Dampak perang dagang AS: Tarif AS baru di bawah pemerintahan Trump mengalihkan lebih banyak ekspor China ke Eropa, memperburuk masalah kelebihan pasokan .
• Kekhawatiran mata uang: Para pemimpin UE semakin menunjukkan manipulasi mata uang China sebagai faktor yang membuat barang-barang China menjadi lebih murah di pasar Eropa . Pada tahun 2025, untuk pertama kalinya, semua 27 negara anggota UE memiliki defisit perdagangan dengan China .
• Persatuan internal UE: Para diplomat melaporkan konsensus yang berkembang di antara semua 27 negara anggota bahwa defisit tidak berkelanjutan, memberikan Komisi mandat terpadu yang langka untuk meningkatkan eskalasi .
• Peringatan China: Beijing telah memperingatkan sebelumnya bahwa mereka akan "membalas dengan tegas" jika Brussels memperketat responsnya .

Intinya jelas: ultimatum Cork adalah puncak politik dari eskalasi yang berurutan. Jika China tidak memberikan langkah-langkah penyeimbangan yang nyata pada Oktober 2026, UE siap untuk menggunakan seluruh rangkaian instrumen pertahanan perdagangannya. Taruhannya sangat tinggi mengingat defisit rekor €360 miliar, risiko konflik perdagangan penuh, dan dinamika anggaran internal UE yang rapuh.