Peringatan Keras China soal Stablecoin dan Peluncuran Platform Yuan Digital Global

Dalam sebuah penampilan yang sangat dinantikan di Forum Lujiazui 2026, Wang Xin, Direktur Jenderal Biro Riset People's Bank of China (PBOC), mengeluarkan serangkaian peringatan tingkat tinggi yang spesifik tentang pengaruh stablecoin dan mata uang digital yang diterbitkan swasta terhadap sistem keuangan global. Pernyataan yang disampaikan pada 17 Juni ini muncul hanya beberapa jam sebelum China meluncurkan ekspansi besar-besaran infrastruktur yuan digital yang dikontrol negaranya, menyoroti pendekatan dua arah Beijing terhadap revolusi mata uang digital: menekan alternatif swasta sambil mempromosikan miliknya sendiri.

Peringatan Spesifik Wang Xin tentang Stablecoin

Komentar Wang Xin di Forum Lujiazui merupakan peringatan publik PBOC yang paling terarah tentang interaksi antara stablecoin swasta dan infrastruktur pembayaran global. Ia berfokus pada tiga area kekhawatiran utama:

• Ancaman terhadap Sistem Moneter Internasional: Wang menyerukan regulator internasional untuk memonitor secara ketat dampak stablecoin pada sistem moneter internasional dan pembayaran lintas batas, dengan argumen bahwa proliferasi cepat token yang diterbitkan swasta ini secara fundamental mengubah cara uang bergerak melintasi negara .
• Persenjataan Sistem Pembayaran: Ia secara spesifik memperingatkan bahwa infrastruktur pembayaran global dapat "dijadikan senjata", menekankan kebutuhan mendesak untuk memastikan keamanan, netralitas, dan efisiensi sistem pembayaran internasional dalam menghadapi fragmentasi geopolitik .
• Risiko terhadap Kedaulatan Moneter: Wang menekankan bahwa PBOC harus tetap waspada terhadap risiko yang ditimbulkan stablecoin terhadap kedaulatan moneter nasional dan stabilitas keuangan, terutama karena penggunaannya tumbuh dalam konteks lintas batas .

Peringatan ini secara langsung melanjutkan keresahan yang diungkapkan oleh Gubernur PBOC Pan Gongsheng pada Oktober 2025 dan di Forum Lujiazui 2025, tetapi pidato Wang pada 2026 jauh lebih tajam dalam mengaitkan risiko stablecoin dengan integritas operasional sistem pembayaran global .

CBETS: Platform Lintas Batas Yuan Digital Baru

Dalam hitungan jam setelah peringatan Wang, e-CNY Center International Co. — badan operasi internasional khusus yuan digital — menandatangani 26 lembaga keuangan sebagai peserta langsung pertama di platform penyelesaian lintas batas terintegrasi yang baru. Platform ini diberi merek CBETS (Cross-border e-CNY Transfer Services), yang dikenal dalam bahasa Mandarin sebagai "数币达" (Shu Bi Da) .

Platform CBETS menandai peningkatan signifikan pada infrastruktur yuan digital China:

• Penyelesaian Berbasis Blockchain: CBETS dibangun sebagai platform layanan komprehensif berbasis blockchain yang dirancang untuk penyelesaian lintas batas sepanjang waktu .
• Jangkauan Global: Saat peluncuran, platform ini mencakup transaksi di Hong Kong, Makau, Singapura, Laos, Thailand, Uni Emirat Arab, Qatar, dan Brasil, di antara yurisdiksi lainnya .
• Partisipasi Bank Global: Kelompok pertama penandatangan mencakup campuran bank domestik dan internasional. Standard Chartered Bank (China) disebutkan sebagai salah satu peserta langsung .
• Akses Satu Titik: Fitur utama adalah peserta luar negeri dapat terhubung ke berbagai layanan melalui satu titik akses Hong Kong, mempermudah orientasi bagi lembaga keuangan asing .
• Mode Kerja Sama Ganda: Platform ini mendukung akses langsung lembaga ke layanan pembayaran digital 24/7 dan interkoneksi dengan sistem pembayaran bank sentral asing atau sistem CBDC, memungkinkan lembaga lokal untuk terhubung tanpa mengubah saluran domestik mereka yang ada .

Upacara penandatanganan berlangsung di China International Financial Expo 2026 di Shanghai, sebuah acara yang diadakan bersamaan dengan Forum Lujiazui, menciptakan satu siklus berita yang kuat yang memamerkan baik kecemasan China tentang mata uang digital swasta maupun ambisinya untuk mata uangnya sendiri .

Strategi Ganda: Penindakan di Daratan dan Promosi Internasional

Pengumuman serempak pada Juni 2026 adalah manifestasi terbaru dari strategi yang telah terbentuk jelas selama setahun sebelumnya.

Penindakan di Daratan

Pada 6 Februari 2026, PBOC dan tujuh lembaga lainnya mengeluarkan Notis Yin Fa No. 42, sebuah arahan luas yang memperketat pembatasan kripto China yang sudah ketat. Notis tersebut secara eksplisit:

• Melarang penerbitan stablecoin terkait yuan di luar negeri tanpa izin, menyatakan bahwa tidak ada entitas domestik atau asing yang boleh menerbitkan token tersebut tanpa persetujuan PBOC sebelumnya karena "secara langsung berdampak pada kedaulatan moneter" .
• Menutup celah hukum dengan memperluas larangan untuk mencakup tokenisasi aset dunia nyata (RWA) dan menggantikan notis 2021 sebelumnya tentang perdagangan mata uang virtual .
• Menegaskan kembali bahwa mata uang virtual tidak memiliki status alat pembayaran yang sah dan bahwa semua kegiatan bisnis terkait merupakan operasi keuangan ilegal di daratan China .

Jalur Berlisensi Paralel Hong Kong

Beroperasi di bawah kerangka "satu negara, dua sistem", Hong Kong telah menempuh pendekatan yang berbeda secara fundamental dan teregulasi terhadap stablecoin:

• Stablecoins Ordinance (Cap. 656) berlaku mulai 1 Agustus 2025, menciptakan rezim lisensi komprehensif untuk penerbit stablecoin yang direferensikan pada mata uang fiat yang dikelola oleh Hong Kong Monetary Authority (HKMA) .
• HKMA menerima 36 aplikasi selama periode awal dan memberikan batch pertama lisensi penerbit stablecoin pada April 2026 .

Pemisahan geografis dan regulasi ini memungkinkan China untuk menguji inovasi mata uang digital sektor swasta dalam lingkungan yang terkendali (Hong Kong) sambil mencegahnya menantang kontrol moneter daratan dan promosi e-CNY yang didukung negara.

Kesimpulan

Otoritas keuangan China sedang menjalankan strategi mata uang digital dua arah yang canggih secara terang-terangan. Daratan secara agresif menekan stablecoin swasta, secara eksplisit melarang token berdenominasi yuan yang tidak sah sebagai ancaman terhadap kedaulatan, sementara secara bersamaan membangun jalur penyelesaian internasional untuk yuan digital yang dikontrol negara. Peluncuran CBETS pada Juni 2026 dengan 26 lembaga keuangan global menunjukkan bahwa jawaban utama Beijing terhadap tantangan stablecoin bukan hanya dengan memperingatkannya, tetapi juga dengan membangun infrastruktur pembayaran global yang bersaing dan didukung negara.