Paket Sanksi ke-21 Uni Eropa untuk Rusia: HTX, Pembekuan Batas Harga Minyak, dan Penindakan Armada Bayangan

UE juga memperluas larangan transaksi ke 14 platform layanan terkait kripto yang berbasis di Georgia, Panama, UEA, Kepulauan Marshall, Kirgistan, dan Belarus .

Sebuah instrumen baru memungkinkan UE untuk menjatuhkan larangan penuh negara ketiga untuk layanan aset kripto, sehingga Brussel dapat melarang transaksi antara operator UE dan penyedia kripto yang digunakan Rusia jika negara tuan rumah memfasilitasi penghindaran sanksi .

Empat penetapan ditambahkan yang menargetkan jaringan pembayaran lintas batas A7, termasuk hubungan barunya dengan Afrika, yang telah digunakan untuk menghindari sanksi keuangan .

Sanksi Keuangan

Sanksi pembekuan aset penuh dijatuhkan pada 94 lembaga keuangan Rusia — hampir semua bank — yang merupakan kelompok tunggal terbesar dalam paket ini . Lebih dari 100 bank Rusia kini terkena larangan transaksi, termasuk pemutusan dari sistem pembayaran internasional SWIFT .

Empat bank negara ketiga di Mongolia, Kirgistan, dan anak perusahaan perbankan Rusia di India juga ditambahkan ke daftar sanksi, bersama dengan bursa saham Moskow .

Pembekuan Batas Harga Minyak

UE membekukan batas harga minyak mentah Rusia dari negara-negara G7+ di angka USD 44,10 per barel, menangguhkan tinjauan otomatis yang sebelumnya dijadwalkan hingga 15 Juli 2027 . Pembekuan ini menjadi elemen sentral dan paling kontroversial dalam paket ini.

Langkah ini dirancang untuk mencegah Rusia mendapatkan keuntungan dari kenaikan harga minyak global yang dipicu oleh penutupan Selat Hormuz, yang seharusnya memicu kenaikan otomatis hingga sekitar USD 58,50 per barel berdasarkan mekanisme penyesuaian enam bulan .

Usulan awal pada Juni 2026 telah mengemukakan pembekuan untuk menolak pendapatan tak terduga bagi Moskow, dan langkah ini baru diadopsi setelah negosiasi berhari-hari, termasuk hak veto Yunani atas pengangkutan LNG yang diselesaikan dengan pengecualian dua belas bulan bagi perusahaan pelayaran Yunani .

Penetapan Kapal (Armada Bayangan)

Paket ini menambahkan penetapan kapal baru yang menargetkan "armada bayangan" Rusia — kapal tanker tua yang seringkali tidak diasuransikan yang digunakan untuk menghindari batas harga minyak. UE kini telah memberikan sanksi pada lebih dari 500 kapal armada bayangan secara kumulatif di semua paket . Paket ke-21 menambahkan 41 kapal armada bayangan ke dalam larangan akses pelabuhan dan layanan maritim .

UE juga memperluas kriteria sanksi untuk menargetkan seluruh ekosistem armada bayangan, termasuk pemasok bunker, penyedia layanan, pelabuhan, dan kilang yang memfasilitasi ekspor minyak Rusia di luar mekanisme batas harga .

Langkah Perikanan Dihapus

Paket ke-21 tidak mencakup langkah-langkah perikanan baru yang berdiri sendiri. Pembatasan terkait perikanan diusulkan dalam draf awal dan dalam proposal Komisi Eropa Juni 2026 — yang mencakup penargetan kapal penangkap ikan Rusia dan layanan terkait — tetapi langkah-langkah ini dihapus selama negosiasi sebelum adopsi akhir . Paket yang akhirnya diadopsi berfokus pada energi, keuangan, kripto, dan perdagangan.

Langkah-Langkah Penting Lainnya

• Sektor energi: Larangan transaksi yang diperluas pada pedagang minyak dan perantara yang terlibat dalam penjualan minyak mentah dan produk Rusia, ditambah pembatasan baru pada kapal tanker LNG dan kilang minyak di Rusia dan Belarus .
• Kompleks industri militer: Kontrol ekspor dan penetapan yang diperluas menargetkan entitas yang memasok militer Rusia dengan barang-barang penggunaan ganda, elektronik, dan peralatan mesin .
• Langkah perdagangan: Larangan impor dan ekspor tambahan pada barang-barang yang digunakan dalam produksi perang Rusia .
• Larangan visa dan perjalanan: Pembatasan visa baru dan larangan masuk yang menargetkan personel militer dan pejabat Rusia yang terlibat dalam perang Ukraina .