29 negara penandatangan termasuk China, Rusia, Belarus, Serbia, Kuba, Brasil, Venezuela, Kazakhstan, Laos, Pakistan, dan Indonesia . Kelompok ini terdiri dari 10 negara Afrika, 12 negara Asia, ditambah anggota dari Amerika Latin dan Eropa yang disebutkan di atas
. Tidak ada satu pun negara ekonomi besar Barat (misalnya AS, Inggris, Jerman, Prancis, Jepang) yang menandatangani.
WAICO adalah organisasi antarpemerintah independen yang berkantor pusat di Shanghai dan bertujuan untuk:
Sebuah analisis akademis dari Pusat Keamanan dan Strategi Internasional Universitas Tsinghua menemukan bahwa desain WAICO menggabungkan tiga fitur yang tidak dimiliki oleh badan multilateral AI yang ada saat ini: keanggotaan terbuka untuk setiap negara berdaulat, tanpa tes nilai atau rezim politik untuk masuk, dan agenda yang dibangun di seputar pembangunan serta menjembatani kesenjangan kapabilitas global . Ini sangat kontras dengan Hiroshima AI Process milik G7 dan inisiatif Pax Silica Washington, yang terbatas pada negara-negara demokrasi yang sealiran dengan Barat dan memiliki kriteria keanggotaan yang lebih ketat
.
WAICO secara luas dipandang sebagai penyeimbang kelembagaan langsung Beijing terhadap upaya tata kelola AI yang dipimpin AS:
China membingkai WAICO sebagai respons terhadap kebutuhan "negara Selatan" atau Global South, dengan argumen bahwa tata kelola AI harus memprioritaskan pembangunan, pengembangan kapasitas, dan mempersempit kesenjangan digital, bukan hanya masalah keamanan dan hak asasi manusia yang mendominasi kerangka kerja Barat . Cara pandang ini dirancang untuk menarik negara-negara berkembang yang merasa terpinggirkan dari diplomasi AI yang dipimpin AS.
Hingga tanggal penandatanganan, belum ada negara ekonomi besar Barat yang bergabung. Klausul keanggotaan terbuka berarti secara teoretis negara mana pun bisa menandatangani di kemudian hari, tetapi hal ini dinilai tidak mungkin dalam waktu dekat. AS, Uni Eropa, dan anggota G7 memandang WAICO sebagai kendaraan pimpinan China untuk menetapkan standar AI yang mungkin bertentangan dengan model regulasi dan kepentingan keamanan mereka sendiri . Ketidakpastian utamanya adalah apakah negara-negara kekuatan menengah (misalnya Korea Selatan, Singapura, Turki, Arab Saudi) pada akhirnya akan bergabung, yang secara signifikan akan meningkatkan legitimasi WAICO.